小說是一種虛構的故事形式，可以通過人物和情節(jié)展現人性的復雜性。要思考總結的目的和受眾，以便更好地確定寫作風格和表達方式。接下來，讓我們一起來了解一些相關的專家觀點和研究成果。

農村工作會議的宗旨與目標篇一

x年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

農村工作會議的宗旨與目標篇二

__：

__村位于__、__、__三地交界處，交通相對便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數__村發(fā)展的各種資源要素，村級集體經濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設法發(fā)展村級集體經濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手，著力發(fā)展村級集體經濟。

把招商納賢作為發(fā)展村級集體經濟關鍵一招。__村下轄13個自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進，帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干，推動集體經濟發(fā)展。

把集體經濟與鄉(xiāng)村特色相結合作為制勝一招。村級集體經濟千城一面，缺乏自身特色，是村級集體經濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達，發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎，結合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢的囹圄，以創(chuàng)新引領發(fā)展，闖出__特色。

把激發(fā)集體經濟成員內生動力和提升集體經濟成員發(fā)展能力作為基礎一招。為了能夠充分調動集體經濟成員積極性，村“兩委”召開村民代表大會，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經濟利益分配方案。同時，利用村廣播宣傳其他村級集體經濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經營的成功經驗。此外還推薦十多名集體經濟成員參加全縣互聯網營銷技巧培訓，更好提升發(fā)展能力。

農村工作會議的宗旨與目標篇三

各位領導、同志們：

今天，有幸參加全市農村工作經驗交流會議。這為我提供了一次向各位領導、同志們學習提高的大好機會，我非常珍惜，在此向各位領導和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領導、同志們把在農村工作中好的經驗和做法傾囊相授。

農村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定，農民富裕則全民富裕。黨中央和國家連續(xù)三年以中央一號文件的形式，加強農村、農民、農業(yè)工作，并提出了建設社會主義新農村的宏偉目標，這更充分說明了農村工作的重要性，就以農為主的魚化而言，加強農村基層組織建設，規(guī)范農村管理，提高農村基層干部執(zhí)政能力，是當前建設社會主義新農村的重要課題。我是1999年從部隊轉業(yè)到雁塔區(qū)委組織部，xx年2月到魚化寨街道辦事處先后任主任、書記，一直從事農村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問題，也一直在努力思索，在實踐中尋求解決問題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學習，共同交流，不妥之處，敬請各位領導、同志們多提寶貴意見，批評指正。

魚化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉(xiāng)結合部，總面積23平方公里，全辦20個行政村，7個社區(qū)，城鄉(xiāng)人口10萬余人，常住人口4.8萬人，其中農村人口2.3萬人，駐地大中型企事業(yè)單位29家，大專院校5所，先后興辦企業(yè)200余家，各村經濟保持了較快的發(fā)展，農民人均純收入逐年遞增。

近幾年來，隨著城市化進程的不斷加快，和《村民委員會組織法》的深入實施，由于部分干部認識和工作不到位，工作隨意性大，引發(fā)的一系列矛盾和問題，嚴重影響了農村工作的順利進展。我們在工作實踐中發(fā)現，這些問題根子都在過去和現任的干部身上，就是鄉(xiāng)街缺乏對村組的有效監(jiān)督，沒有形成務實管用的農村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經驗、老辦法，就不能適應新形勢下的農村工作，特別是對農村工作中出現的一些比較普遍、比較深。

干部在執(zhí)行相關政策、兩委會決議中，充分聽取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規(guī)依法辦事，減少矛盾，及時化解不必要的誤會，起到了很好的監(jiān)督。指導員在村工作，入戶率達到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機會增多了，使機關干部轉變了作風，加強了黨和政府同人民群眾的血肉聯系，為街村兩級工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

村民自治法頒布實行以后，在農村基層組織建設方面，出現了許多新問題，主要是農村基層黨支部領導核心地位弱化，黨員發(fā)展緩慢，黨員老化現象嚴重，農村后備力量薄弱。

由于受農村家族、宗族等勢力的影響，有些村家黨不分，黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無苗子，書記選配難，黨員發(fā)展難，干部管理難，素質提高難的問題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個好書記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個好書記，最好從上級給我們派人擔任書記”。全辦20個村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴重。全辦農村黨員總數706人，占全辦農村總人口的3%，低于全國平均水平近2個百分點。究其根源，主要是村黨支部書記對農村政治資源形成壟斷，一些村支部書記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子，對組織發(fā)展缺乏積極性。造成農村后備干部隊伍匱乏。農村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強烈，傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實現個人“價值”的平臺或機會?？陀^上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進步”的機會。

農村黨員流動性增強，管理難度加大。黨員管理出現該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權利不盡義務，農村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，教育培養(yǎng)通常是文件對文件、會議對會議，沒有橫向的展開和縱向的深入，盲目性和無效性顯而易見。農村干部的素質和能力沒有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。

由于兩委會產生的民意基礎，權力來源不同，出現了關系不協(xié)調，黨組織核心地位削弱的問題。大部分村主任認為：“書記就是那幾個黨員選出來的，而村委會主任是全體村民選出來的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認為，黨支部是管黨員的，村委會才管村務，缺少對黨執(zhí)政地位的認識，兩委會工作各吹各的號，各唱各的調，工作兩張皮。矛盾在某些村表現的異常尖銳，已經嚴重妨礙了村務工作的有效開展，群眾利益也受到了極大損害。

我們深深認識到，要解決以上三方面問題，提高黨在農村的執(zhí)政能力，關鍵是要發(fā)掘人才資源，利用資源，優(yōu)化干部隊伍，建設一支梯次性農村后備干部梯隊。圍繞此，我們進行了反復實踐。起初，通過下達任務的方式，加大黨員發(fā)展力度，但xx年計劃發(fā)展黨員80名，實際只發(fā)展黨員31名，不到計劃的一半。通過進一步思考，試行幾個村成立一個黨總支，進行黨員發(fā)展試點，但仍脫離不了家族勢力的影響，實際效果不明顯，初衷沒有實現。在我們苦苦思索的過程中，適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書記學習班，在大家推選自己擔任黨校臨時黨支部負責人的過程中，受到很大啟發(fā)。當時，街道黨校只有一塊牌子，沒有實質性內容，通常搞一些短期黨員培訓教育，沒有最大限度發(fā)揮作用。當時立即就設想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農村青年進行中長期培訓。在調研摸索中，區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級各部門的同志以及領導及時給我們進行了具體、深入的指導，市委常委、區(qū)委書記王軍同志進一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開選拔的方式，培養(yǎng)農村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農村基層組織建設中出現的新問題，這也是繼我國《村民委員會組織法》頒布實施以來與黨的基層組織建設相配套的探索、實踐與嘗試。

我們就此方法的可行性和必要性進行了反復、深入的研究和論證，按照這一思路組織實施。街道黨校從籌劃準備到正式開學經歷了半年時間。我們對招生、組織教學、學員管理、課程設置等各個環(huán)節(jié)進行深入細致的研究?？紤]到干部成長規(guī)律，黨員發(fā)展時限等要求，最終確定街道黨校學制兩年，分四個學期。采取公開、公平、公正的原則，在全辦公開招考，統(tǒng)一考試，通過自愿報名，筆試、面試、組織考察、綜合評定等環(huán)節(jié)，嚴格篩選，真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來。計劃用三到五年時間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會工作，綜合素質高，年齡結構優(yōu)化，梯次配備合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力強的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：

首先，抓好論證組織實施工作。在全辦范圍內面向各村公開招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業(yè)生及退伍復轉軍人，嚴格程序，擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進入黨校學習。針對農村青年的特點和農村發(fā)展的需要，街道黨校教學以理論、科室實習和農村實踐、掛職鍛煉相結合。開設法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專門開設了村委會選舉有關的法律和競選知識、方法課程，聘請盛市、區(qū)、街道黨政機關具有豐富實踐經驗和政策水平的領導干部來講課。定期安排學員到科室實習，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強農村青年同政府的感情，增進政府與群眾的溝通。要求學員列席村兩委會會議，全面了解農村事務，學習老干部的工作方法、工作經驗，提高素質。考慮到學員生產生活問題，每周安排兩次課程，實行半脫產學習，給予適當補助，確保此項工作落在實處。

其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負責學員組織發(fā)展工作，堅持標準，嚴格程序，成熟一個發(fā)展一個，開通黨員發(fā)展第二通道。學員學習期間，將接受了一年系統(tǒng)學習培訓、實踐鍛煉并符合條件的學員發(fā)展為預備黨員，再經過一年預備期考驗，合格的轉為正式黨員，畢業(yè)后組織關系轉回所在村黨支部。

農村工作會議的宗旨與目標篇四

黨中央在作出關于加快農業(yè)發(fā)展的決定以后，又就提高農產品收購價格，健全農業(yè)生產責任制，發(fā)展多種經營等問題，采取一系列的政策措施，進行了農村經濟的調整和改革，從而激發(fā)了億萬農民的生產積極性，促進了農村經濟的蓬勃發(fā)展。目前廣大農民在實踐中又提出了一些新的問題。這些問題必須及時有效地加以解決，才能進一步發(fā)動群眾，發(fā)展大好形勢，有力地推動農業(yè)生產全面持續(xù)的增長。

關于農業(yè)生產責任制。

(一)截至目前，全國農村已有百分之九十以上的生產隊建立了不同形式的農業(yè)生產責任制;大規(guī)模的變動已經過去，現在，已經轉入了總結、完善、穩(wěn)定階段。

建立農業(yè)生產責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農民要求按照中國農村的實際狀況來發(fā)展社會主義農業(yè)的強烈愿望。生產責任制的建立，不但克服了集體經濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產關系的部分調整，糾正了長期存在的管理過分集中、經營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農村的經濟狀況。目前，我國農村的主體經濟形式，是組織規(guī)模不等、經營方式不同的集體經濟。與它并存的，還有國營農場和作為輔助的家庭經濟。這樣一種多樣化的社會主義農業(yè)經濟結構，有利于促進社會生產力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農村經濟建設和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。

由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復雜的變革，時間短，任務重，經驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產責任制的完善工作。因此，從現在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應當穩(wěn)定下來。各級領導，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調查研究，有計劃地培訓干部，總結經驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現行的農業(yè)生產責任制，包括農、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來。

(二)各級黨的領導應向干部和群眾進行宣傳解釋，說明:我國農業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產資料公有制是長期不變的，集體經濟要建立生產責任制也是長期不變的。

目前實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。

前一個時期有些人認為，責任制只是包干到戶一種形式，包干到戶就是“土地還家”、平分集體財產、分田單干。這完全是一種誤解。包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧;但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農業(yè)基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分;隨著生產力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經濟。

(三)健全與完善農業(yè)生產責任制的工作，仍應按照中共中央印發(fā)的《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》，的文件精神，堅持因地制宜分類指導的原則。在各地建立的生產責任制中，實行聯產計酬的占生產隊總數的百分之八十以上，一般地講，聯產就需要承包。聯產承包制的運用，可以恰當地協(xié)調集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經營和勞動者自主經營兩個積極性同時得到發(fā)揮，所以能普遍應用并受到群眾的熱烈歡迎。目前存在于不同地區(qū)的名目眾多而又各具特色的責任制形式，是群眾根據當地不同生產條件靈活運用承包形式的結果。

在經濟發(fā)展水平較低，沒有多少技術分工，而且又以種植業(yè)為主，沒有多少集體副業(yè)的社隊，一般是按人勞比例，或者按勞力平均分包耕地;在經濟比較發(fā)達，已形成了較細的專業(yè)分工和技術分工的社隊，則一般是由勞力按農、林、牧、副、漁、工等項分業(yè)和某些技術分工而實行專業(yè)承包;在情況介乎二者之間的地區(qū)則宜二者費用。

適于個人分散勞動的生產項目，可以包到勞力、包到戶;需要協(xié)作勞動的生產項目，可以包到組。承包到組、到戶、到勞力，只是體現勞動組織的規(guī)模大小，并不一定標志生產的進步與落后，但必須與當時當地的生產需要相適應，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，通過承包把統(tǒng)和分協(xié)調起來，有統(tǒng)有包。

包工、包產、包干，主要是體現勞動成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”，取消了工分分配，方法簡便，群眾歡迎。但這種方法一般只適用于某些宜于分散經營的項目和單一經營的單位。在副業(yè)收入比重較大，從而所形成的經濟關系和勞動方式也比較復雜的社隊，為實現勞動的等量交換，就要有一個共同計算標準，還有必要采用包工、包產或以產計工以及其他計酬方法，實行統(tǒng)一分配，以便合理平衡各類從業(yè)人員的報酬。

總之，不同形式的承包，都有它在一定地點和條件下的適應性和局限性，即使在一個生產隊內，也可以因生產項目、作業(yè)種類不同而采取多種形式。各級領導干部在推導群眾確定生產責任制形式時，一定要下苦功夫向實踐學習，向群眾學習，尊重群眾的創(chuàng)造精神，真正做到因隊制宜。切不可憑主觀好惡硬推、硬扭，重復“一刀切”的錯誤，也不可撒手不管，任其自流。

(四)在建立和完善農業(yè)生產責任制的過程中，必須堅持土地的集體所有制，切實注意保護耕地和合理利用耕地。

集體所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘涂以及荒山、荒地等的使用，必須服從集體的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，任何單位和個人一律不準私自占有。集體劃分給社員長期使用的自留地、自留山以及宅基地，所有權仍屬集體。

不論實行何種類型的承包責任制，土地的承包必須力求合理。在實行包產到戶、包干到戶的地方，提倡根據生產的需要按勞力或人勞比例承包土地;由于勞力強弱、技術高低不同，承包土地的數量也可以不同。國家職工和干部不承包土地。社員承包的土地應盡可能連片，并保持穩(wěn)定。這樣才能充分調動社員的積極性，提高土地的利用率，并體現按勞分配的原則。集體可以留下少量機動地，暫由勞多戶承包，以備調劑使用。為了保證土地所有權和經營權的協(xié)調與統(tǒng)一，社員承包的土地，必須依照合同規(guī)定，在集體統(tǒng)一計劃安排下，從事生產。為了提高土地生產率，鼓勵社員在承包土地上加工經營，應按照加工經營后增加的效益給以合理報酬。

嚴禁在承包土地上蓋房、葬墳、起土。社員承包的土地，不準買賣，不準出租，不準轉讓，不準荒廢，否則，集體有權收回;社員無力經營或轉營他業(yè)時應退還集體。

我國人多地少，控制人口、保護耕地是我們的重大國策。要嚴格控制機關、企業(yè)、團體、部隊、學校、社隊占用耕地，特別是城市附近的菜地更不應占用;對非法占用或不合理占用的必須加以糾正和處理。今后，應制訂各級土地利用規(guī)劃和嚴格的土地管理法令。當前要抓緊幫助農民搞好農村房屋建設的規(guī)劃。

集體土地上的公共建筑、生產設施、樹木，以及其他公共財產，都是社會主義公共積累，也是集體經濟繼續(xù)發(fā)展的基礎，必須妥為保護，可以采取有利于生產的適當的經營方式，但決不可任意破壞。對乘機巧取、強占、哄搶、私分、破壞者，要嚴肅處理。

(五)要把完善生產責任制的工作和促進農業(yè)生產的全面發(fā)展目標密切聯系起來。當前發(fā)展多種經營和商品生產，已成為廣大群眾的迫切要求，我們的工作必須緊緊跟上。正如一個縣的領導同志所講的:“責任制是啟動器，多種經營是突破口，兩個環(huán)子一齊抓，集體個人一齊上，生產力再次大解放”。生產隊要因地制宜制訂全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、工、商的規(guī)劃，有計劃地作好勞動力的安排，并選擇相應的生產責任制形式。即使在那些目前基本上實行分戶經營的生產隊，也應逐步量力而行地從事一些多種經營項目，如林場、茶場、果園、養(yǎng)殖場等，逐步發(fā)展專業(yè)分工和專業(yè)承包，逐步改變按人口平均包地、“全部勞力歸田”的作法，把剩余勞力轉移到多種經營方面來。

(六)實行各種承包責任制的生產隊，必須抓好訂立合同的工作，把生產隊與農戶、作業(yè)組、專業(yè)人之間的經濟關系和雙方的權利、義務用合同形式確定下來。這是集體經濟管理工作的主要手段，必須認真做好。公共建設勞務、計劃生育和統(tǒng)購派購任務也應納入合同。合同可以由粗到細，形式要便于群眾理解和接受。簽定合同要民主協(xié)商，簽定之后必須遵守。

關于改善農村商品流通。

(七)根據目前國家財力狀況，今后一個時期農副產品收購價格必須采取基本穩(wěn)定的方針。增加農民的收入，不能指望提高收購價格或降低收購基數，而只能主要依靠發(fā)展商品生產，實現多產暢銷。當前存在的一個突出問題是，一方面農村商業(yè)不適應發(fā)展商品經濟的需要，以至農村多種經營剛有初步發(fā)展就出現了流通不暢，買難賣難等問題，造成生產性浪費;一方面也存在著一些單位抬價搶購緊缺商品，沖擊國家計劃的情況。因此，必須采取切實措施，改善農村商業(yè)，疏通流通渠道，加強市場管理，以保證農業(yè)生產迅速發(fā)展，為國家提供更多的產品，為農民增加更多的收入。

(八)農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分，要以計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔。糧棉油等產品仍須堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。實行派購的二類農副產品，要確定合理的收購基數，一定幾年;某些不便定基數的品種，也要確定合理的購留比例。基數以外的產品，有些仍由國家收購，有些按比例收購一部分，有些全部由社隊和農民自行處理?；鶖低猱a品的收購價格，允許按照市場供求狀況實行一定范圍的浮動。城市郊區(qū)要鼓勵農民多種蔬菜，原來的菜地不得任意改種，以保障和改善城市的蔬菜供應。要逐步推行合同制，通過合同把國家計劃任務和農民的生產安排更好地協(xié)調起來。

農副產品收購，要堅持國家、集體、個人三兼顧，不能只顧一頭。前幾年國家提高了農副產品收購價格，并對收購政策作了一些必要的調整，農民從中得到了很大好處。要使這些行之有效的政策、措施保持基本穩(wěn)定，以照顧農民的既得利益，保證農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時，要教育農民顧全大局，保證按規(guī)定質量完成農副產品交售任務，支援工業(yè)、城市和出口，力爭為國家建設多做貢獻。

(九)農村供銷合作社是城鄉(xiāng)經濟交流的一條主要渠道，同時也是促進農村經濟聯合的紐帶。要恢復和加強供銷社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性，使它在組織農村經濟生活中發(fā)揮更大的作用。供銷合作社要逐步進行體制改革。各省、市、自治區(qū)可以選擇一兩個縣就以下辦法進行試驗:基層供銷社恢復合作商業(yè)性質，在自愿原則下擴大吸收生產隊和農民入股，經營利潤按股金和按交售農副產品數量分紅，實行民主管理，把供銷社的經營活動同農民的經濟利益聯系起來;縣級供銷社改為基層社的聯合社;縣聯社和基層社都實行獨立核算，自負盈虧，向國家交納所得稅的制度;改革后供銷社原有國家職工的一切待遇不變。

(十)必須多方設法疏通和開辟流通渠道。國營商業(yè)和供銷合作社要充分利用現有經營機構，打破地區(qū)封鎖，按照經濟規(guī)律組織商品流通，大力開展產品推銷工作。同時，要有計劃地試辦和發(fā)展社隊集體商業(yè)，如貿易貨棧、聯合供銷經理部和農工商聯合企業(yè)等等，逐步實現多成分、多渠道、少環(huán)節(jié)。各級商業(yè)部門應把積極支持和指導社隊開展推銷和采購業(yè)務活動當作自己的一項重要任務。各級計劃、財政、物資和交通等部門，應把社隊集體商業(yè)、社隊企業(yè)和農工商聯合企業(yè)列入戶頭，給予方便。農村商業(yè)實行多渠道后，當地人民政府應當加強領導，劃分業(yè)務范圍，做好協(xié)調、疏導和管理工作。農村各種商業(yè)組織和個人運銷活動，都要嚴格遵守政府的政策、法令，服從工商管理。

(十一)要在保證完成計劃上調任務的前提下，積極開展農副產品的就地加工、產品精選和綜合利用。這既可以提高產品的利用率和經濟價值，又可以減少產品推銷、貯存和運輸的困難。除農村社隊要繼續(xù)發(fā)展農副產品加工業(yè)外，商業(yè)部門對于收購的農副產品，也可以自己加工，或與社隊聯合加工和委托社員進行家庭加工，走收購--加工--銷售的路子。農村的加工業(yè)，要根據經濟效益原則，由主管部門協(xié)同地方做出規(guī)劃，有步驟地發(fā)展，避免盲目性。

關于農業(yè)科學技術。

(十二)農業(yè)可以吸收多學科的科學技術成就，成為知識密集的產業(yè)部門。在充分發(fā)揚我國傳統(tǒng)農業(yè)技術優(yōu)點的同時，廣泛借助現代科學技術的成果，走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路，將使我國的農村面貌發(fā)生巨大的變化。過去，在領導農業(yè)生產中，對科學的作用認識不夠，忽視智力投資和現有人才的使用，必須及時改正。

(十三)農業(yè)科學研究工作要在調整和整頓的基礎上，動員組織各方面的研究力量，緊密結合農、林、牧、漁等業(yè)生產近期和長遠的需要，擬定一批科研重點項目，如培育優(yōu)良品種，改進耕作制度和栽培技術，實行科學施肥和合理用水，研制新的高效低殘毒農藥，有選擇地推廣適用的農業(yè)機械等，有計劃地進行科學技術攻關。各級農業(yè)科研、教育和推廣機構要相互配合，加強協(xié)作。國家農委和國家科委要加強領導，共同做好農業(yè)科技的組織協(xié)調工作。

(十四)要恢復和健全各級農業(yè)技術推廣機構，充實加強技術力量。重點辦好縣一級推廣機構，逐步把技術推廣、植保、土肥等農業(yè)技術機構結合起來，實行統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，使各項技術能夠綜合應用于生產。各地要把現有農業(yè)科技成果分類排隊，制訂計劃，因地制宜，分期推廣。

目前各地正在試行多種形式的農業(yè)技術責任制，開展群眾性的技術協(xié)作和科普活動，效果很好，應注意總結、提高。

(十五)要進一步搞好農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃這一基礎工作，為合理開發(fā)、利用、保護農業(yè)自然資源、調整農業(yè)生產結構和布局提供科學依據。當前要抓緊土地、水、生物等資源和重點開發(fā)地區(qū)的調查，特別要加強農業(yè)資源的保護工作，制止某些地區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化;抓好縣級農業(yè)區(qū)劃和成果的應用。在區(qū)劃的基礎上，制訂土地利用和農村建設的總體規(guī)劃，把山、水、田、林、路的治理，生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設和農村小城鎮(zhèn)的建設，全面規(guī)劃好。

農村工作會議的宗旨與目標篇五

20xx年x月x日，經歷了近一個半月的時間，我正式和x縣人事局簽訂了協(xié)議，成為大學生村官中的一員，被聘為x縣方洞鎮(zhèn)xx村村主任助理。在此，我首先要感謝黨中央給了我的這次到村工作的機會，他不僅給我們才出校門的大學生提供了就業(yè)機會，而且還給我們提供了施展才華的廣闊舞臺，讓我們能得到更好的鍛煉;其次，我要感謝x縣縣委組織部在此次選聘過程中對我們的關懷和照顧;然后，我要感謝方洞鎮(zhèn)黨委.政府領導對我生活的關心和工作的支持;最后，我要感謝xx村村兩委對我生活、工作、思想上的幫助及耐心細致的指導。

在xx村一個月的生活和工作，我了解到本村有9個村民小組，現有農戶870戶，共3203人，黨員38名，農田16xx畝，土503畝。是x縣和榮昌縣的交界地區(qū)，地形以丘陵為主，地勢陡峭，群眾多以農業(yè)生產為主，以仔豬、蛋鴨、肉鴨、兔子養(yǎng)殖及魚塘養(yǎng)魚為副業(yè)，人均年收入3300元左右。在村一個月的工作中我相繼經歷了：籌辦九九重陽節(jié)、村委會換屆、選舉村民小組長、計劃生育五項清理、冬季征兵工作、新型農村合作醫(yī)療的宣傳及收費等工作。在工作中我感到了很大的壓力，也真正認識到農村基層工作的復雜性和多樣性。

通過一個月的工作，也發(fā)現了自己的不足，也就是我還有許多的知識要學習，向村民學習特別是向村領導，致富能手學習，不斷優(yōu)化自己的知識結構，將書本知識與農村實際相結合，在實踐中提升自己，使自己成為基層工作的有用人才。

在過去的一個月，通過鎮(zhèn)村領導的講解及我本人對村內的調查研究，確實發(fā)現了xx村存在的制約村內發(fā)展的幾個障礙：

由于沒有把公路在xx村境內修到位，大大地制約了xx村的發(fā)展。xx村的地理位置和地形都非常優(yōu)越，土地、水利資源豐富是投資建廠的好地方。但到現在還有大量的荒地沒利用起來，像關山就有60多畝的土地到現在還荒著而沒開發(fā)利用，xx村是三面環(huán)水且瀨溪河流過它水利資源豐富但是也沒很好地利用起來。這個問題是xx村的村民最關心的，也是我們這屆村委會下一步工作的重點。

雖然xx村的水利資源豐富，但是由于地勢的高低相差大。xx村的基礎設施還不夠完善，抗災害能力較差。特別是去年便體現了出來，去年的旱災，由于水渠常年沒有維修，使村中部還有大量的田由于沒水而無法正常生產，特別是良松片。這也是我們這屆村委會下一步工作要解決的。

村民的思想還不夠開放，小農意識還很嚴重。特別是在規(guī)劃修路而占土地的時候，有的村民不愿讓出地，從而影響了修路的進行。這需要我們對村民多做工作。xx村現在的學前兒童的教育還沒開展起來。本村還沒有一所幼兒園，這也是許多村民關心和關注的問題。本村的剩余勞動力較多，他們大多在茶園打牌度日。我想可以在村內辦一個科技文化大園，給村民宣傳法律法規(guī)、介紹各種致富信息、養(yǎng)殖技術特別是養(yǎng)兔的技術、給村民談一談外面的富裕村的先進經驗，從而開闊村民的視線。這是我下一步工作的重點。

我個人認為，在農村工作，一定要用心去做，帶著感情去辦。要尊重村民，心系村民，認真為村民解決問題。讓村民滿意，真正的做的人民公仆，為人民服務。

以上是我在過去的一個月在xx村任村主任助理時的所見，所聞，所感。

農村工作會議的宗旨與目標篇六

會議日期、時間：

主 持 人：***** 記 錄：*****

出 席 者：村兩委工作人員

會上，*****支書首先傳達了鎮(zhèn)政府周例會會議精神，并對以下工作進行了安排：

1.因本周起至下周，各地州市將采取交叉檢查的方式對各村進行整臟治亂大檢查。該專項工作由*****負責，要求加強村內環(huán)衛(wèi)管理，加大保潔力度迎接檢查。

2.

關于

3.由*****負責統(tǒng)計村內土地及林地面積，按鎮(zhèn)政府要求做村簡介、工作人員職務分工表的電子檔案本周三交送政府。

4.本周將進行計生大檢查，請計生分管主任*****通知相關人員并做好工作安排，加大對重點對象的監(jiān)管力度。

5.請文書將村檔案及遠程教育等物資做好存檔。

6.請治安負責人通知村巡防員到村委會領取政府發(fā)放物資，并要求：加強治安巡防力度，晚上主要街道需亮燈。

會中，*****強調要求村兩委工作人員一定要做好自身的廉潔自律，為群眾帶好頭、服好務。

會議最后，*****主任通知了關于省公路局將對*****進行翻修事宜，要求大家一定要積極開展宣傳，動員公路沿線民戶支持配合路政部門清理邊溝。

參會人員簽字確認：

會議內容：

關于成立 合作社的有關事宜、并經全體設立人通過本合作社章程，選舉理事長或者理事會成員、監(jiān)事長、監(jiān)事會成員等。安排合作社下一步發(fā)展規(guī)劃。

時間： 年 月 日 點開會 點閉會 會議地址：

主持人： 記錄人：

出席人： 。

農民專業(yè)合作社法章程。 二、選舉產生理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事 。 三、審議其他重大事項。

我們合作社經營項目首選是新科研蘋果的發(fā)展，必須要團結一致。

：下面由 同志把這段時間里我們發(fā)起人依法起草的章程向大家作以宣講，請大家審議（講解內容略）。請大家對章程舉手表決，到會15人全票通過。

下面進行選舉理事會理事和理事長，現在我把候選人情況向大家簡單 介紹一下： 、 （個人情況略） 同意上述二人當選理事的請舉手，全票通過。

同意 同志當選理事長的請舉手，全票通過。

下面選舉監(jiān)事會，監(jiān)事會的作用是監(jiān)督合作社生產經營活動，保證

合作社健康發(fā)展，理事會成員及分社領導不得兼任監(jiān)事，從成員中來選舉出組織能力強對工作認真負責的成員當選監(jiān)事會成員。

具有較強的工作能力，同意他當選監(jiān)事長的請舉手，全票

通過； 是合作社企業(yè)成員，同意他當選副監(jiān)事長的請舉手，全票通過； 都是我們的優(yōu)秀成員，對合作社非常認可，同意他們當選監(jiān)事的請舉手，全票通過。

：下面由成員代表講話。 話內容略。下面由理事長

布置下步工作。

工作； 負責策劃宣傳工作； 負責辦公室和財務人員管理工作； 負責市場開發(fā)工作； 負責客服工作，以后合作社發(fā)展需要工作人員時，我們實行招聘。

這次大會之后，我們要建立建全工作機構，明確分工，分清職責 ，在今年內主要做三項工作：

1、做好合作社的組織發(fā)展工作,吸引更多的農民加入合作社。合作社要發(fā)展沒有成員的廣泛參與是不行的，只有成員不斷地增加，才能把合作蘋果新科研產業(yè)做大做強，合作規(guī)模起來了，才能提高品牌知名度,提高產品價格便于深加工,更能帶動其它經濟循環(huán)鏈的發(fā)展,增加合作社的收入渠道。我們的想法是以上 為核心，向周邊地區(qū)輻射發(fā)展，廣泛吸納村民入社，辦理好入社手續(xù),為今后對成員進行教育、管理、培訓奠定基礎。

2、做好外聯整合工作。目前，我們合作社只有一個龍頭企業(yè)，它是我們廣大成員合作的對象。但這還遠遠不夠，我們合作社需要更多的相關科研單位和種植基地的參與和合作。如此才能發(fā)展集約化，進而實現產業(yè)化，才能完成帶動更多的農民共同致富的目的。今年我們要對省內各地區(qū)的種植大戶進行洽談合作，以新品種的影響力，以合作社的優(yōu)惠政策，吸引他們入社，使新科研項目蘋果種苗繁育基地，在上埝村為主，向鄉(xiāng)、區(qū)、市、省市場輻射拓展，遍地開花。

方法傳授給大家，讓大家足不出戶就能學到新知識、新技能，從而提高生產技能、

生活

今天我們成立合作社這是歷史發(fā)展的必然。近些年來，‘三農’問題已成為我們現代化發(fā)展的瓶頸，解決這個問題成為黨中央國務院工作的重中之重。堅持合作社的.發(fā)展是今后農業(yè)發(fā)展的唯一正確方向和奮斗目標。因為發(fā)展現代化離不開產業(yè)化，發(fā)展產業(yè)化離不開集約化，發(fā)展集約化離不開合作化，既然合作社已經成為歷史的趨勢，那么，我們今天來做這件事就等于抓住了機遇，同時也給我們今后的發(fā)展提供了廣闊的空間。今天我們成立的是新科研蘋果產業(yè)拓展化合作社，業(yè)務范圍主要體現在：資料購買、產品的統(tǒng)一銷售、新技術研發(fā)、新品種的引進等，以后我們還要成立 、 、 、 、資金互助，等等專業(yè)合作社，進而成立聯合社，從而達到“用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推動農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)”的目的，使我們的合作社成為巨型航空母艦，暢游在全球經濟一體化的海洋中，保證全體成員達到理想的彼岸。

今天會議就到這里，希望大家回去后，廣泛宣傳，做好基礎工作，大家要有做大事的思想準備，把握好先機，成為新農村建設的帶頭人。

農村工作會議的宗旨與目標篇七

參會人員:鎮(zhèn)全體干部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)各站所負責人。

主持人:張晉田。

紀要內容:。

一、鎮(zhèn)分管領導吉月華組織帶領導全體干部學習《山西省突發(fā)事件應對法》，并對我鎮(zhèn)應急工作作出具體要求。

1、規(guī)范和加強突發(fā)事件應對工作，逐步加強組織管理建設。

2、要迅速建立起完整的應急預案體系。

3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯動、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責的應急管理機制。

二、鎮(zhèn)長郝樹平作重要指示。

一是強化應急預案管理、應急聯絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發(fā)事件應急預案，在全鎮(zhèn)建立應急管理領導機構、應急聯絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。

二是著眼布局、著眼實戰(zhàn)，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發(fā)揮完善社會動員機制建設。

三是依托駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮(zhèn)村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。

四是大力宣傳突發(fā)事件應對條例。成立蘇龍口鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。

五是從信息發(fā)布、隊伍建設、信息工作考核同步推進應急值守和信息報送工作。力爭實現預警信息第一時間發(fā)布并報送;建立基層預警信息員隊伍，對各單位、各村信息報告情況進行量化考核，推動全鎮(zhèn)應急管理信息報送工作上新水平。

六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。

三、鎮(zhèn)人大主席作會議總結發(fā)言。

今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮(zhèn)應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導干部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳并貫徹《應對法》，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。要嚴格控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

近年來我鎮(zhèn)應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善于發(fā)現，及時提出、著速整改，我鎮(zhèn)是一個林區(qū)面積廣，礦產資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態(tài)度為實現平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的蘇龍口鎮(zhèn)作出自已應有的貢獻。

農村工作會議的宗旨與目標篇八

各位領導、各位來賓：

萬象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結過去，計劃未來。剛才我認真聆聽了各位領導對我市過去一年數字電影放映工作成績的肯定和贊譽，使我備受鼓舞。同時，各位領導對新的一年如何做好數字電影放映工作提出了強有力的、具有指導性意義規(guī)劃要求，對我們廣大數字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。

回憶一年來我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結全年。

順心。就是黨的新農村數字電影放映工程政策順應民心。廣大農村電影觀眾把新農村數字電影放映比作黨的溫暖照耀農村大地，說成是黨和政府領導人對農民的親切關懷！我們在放映一線不僅僅是每月每村放映一場數字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯系的紐帶橋梁，通過這一活動使廣大人民群眾學習了知識，享受到了快樂，陶冶了情操，體會到了黨和政府的關懷！

民心。就是我們的新農村數字電影放映工作得到了越來越多的廣大農村電影觀眾的了解、支持和愛戴。每當我們進村放映，就會得到廣大期盼數字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠砹藷狎v騰的茶水，使我感受到了為農民服務的那一份榮耀！

安心。過去的一年，物價飛漲！勞動力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒有因此而淡薄我鐘愛的數字電影放映工作，因為我時刻牢記著新農村數字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責任之重大！我用心實踐了數字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實實的放好了每一場電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽。另外，過去的一年最大的收獲莫過于在院線公司領導的艱苦努力下，放映報酬實現翻番給我們帶來的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門、院線公司、服務站各位領導對我們一線放映員的關懷和支持！

放心。一年來，我的數字電影放映工作始終以服務站的各項規(guī)章制度為指導，堅持實事求是的放映原則，做到讓服務站領導放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個行政村的放映任務，全年放映任務完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會到了快樂！

今年，是我市數字電影播放服務器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術精湛，優(yōu)質服務的工作狀態(tài)，以飽滿的.政治熱情，把黨和政府送給農民的文化關懷不折不扣的送給農民；嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、服從公司、服務站放映調配，按照數字電影放映設備操作規(guī)程辦事，杜絕數字電影放映設備以外音像資料的播出，保護電影音像知識產權不容侵犯；努力開拓二級電影放映市場，刻苦鉆研收費電影放映營銷藝術，以正常的心態(tài)和渠道向各位領導，有關部門反映基層放映工作中可能存在的新問題，不斷提高數字電影放映質量，擴大數字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場次任務，補建更新數字電影放映公示欄，做好放映內容、日期、地點的提前公示預告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂教育；不斷總結與觀眾觀影互動交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農民?？傊覀冇行判?，有熱情，有能力做好新一年數字電影放映工作，敬請各位領導，全市的廣大農村電影觀眾放心，xx年，我們會以誠信，優(yōu)質服務的勞動作風，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。

農村工作會議的宗旨與目標篇九

會議紀要，是通過記載會議基本情況、會議主要成果、會議議定事項，綜合概括性地反映會議的基本精神。農村工作會議紀要要怎么記錄呢?下文是農村工作會議紀要，歡迎閱讀!

黨中央在作出關于加快農業(yè)發(fā)展的決定以后，又就提高農產品收購價格，健全農業(yè)生產責任制，發(fā)展多種經營等問題，采取一系列的政策措施，進行了農村經濟的調整和改革，從而激發(fā)了億萬農民的生產積極性，促進了農村經濟的蓬勃發(fā)展。目前廣大農民在實踐中又提出了一些新的問題。這些問題必須及時有效地加以解決，才能進一步發(fā)動群眾，發(fā)展大好形勢，有力地推動農業(yè)生產全面持續(xù)的增長。

關于農業(yè)生產責任制。

(一)截至目前，全國農村已有百分之九十以上的生產隊建立了不同形式的農業(yè)生產責任制;大規(guī)模的變動已經過去，現在，已經轉入了總結、完善、穩(wěn)定階段。

建立農業(yè)生產責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農民要求按照中國農村的實際狀況來發(fā)展社會主義農業(yè)的強烈愿望。生產責任制的建立，不但克服了集體經濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產關系的部分調整，糾正了長期存在的管理過分集中、經營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農村的經濟狀況。目前，我國農村的主體經濟形式，是組織規(guī)模不等、經營方式不同的集體經濟。與它并存的，還有國營農場和作為輔助的家庭經濟。這樣一種多樣化的社會主義農業(yè)經濟結構，有利于促進社會生產力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農村經濟建設和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。

由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復雜的變革，時間短，任務重，經驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產責任制的完善工作。因此，從現在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應當穩(wěn)定下來。各級領導，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調查研究，有計劃地培訓干部，總結經驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現行的農業(yè)生產責任制，包括農、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來。

(二)各級黨的領導應向干部和群眾進行宣傳解釋，說明:我國農業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產資料公有制是長期不變的，集體經濟要建立生產責任制也是長期不變的。

目前實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。

前一個時期有些人認為，責任制只是包干到戶一種形式，包干到戶就是“土地還家”、平分集體財產、分田單干。這完全是一種誤解。包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧;但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農業(yè)基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分;隨著生產力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經濟。

(三)健全與完善農業(yè)生產責任制的工作，仍應按照中共中央印發(fā)的《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》，的文件精神，堅持因地制宜分類指導的原則。在各地建立的生產責任制中，實行聯產計酬的占生產隊總數的百分之八十以上，一般地講，聯產就需要承包。聯產承包制的運用，可以恰當地協(xié)調集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經營和勞動者自主經營兩個積極性同時得到發(fā)揮，所以能普遍應用并受到群眾的熱烈歡迎。目前存在于不同地區(qū)的名目眾多而又各具特色的責任制形式，是群眾根據當地不同生產條件靈活運用承包形式的結果。

在經濟發(fā)展水平較低，沒有多少技術分工，而且又以種植業(yè)為主，沒有多少集體副業(yè)的社隊，一般是按人勞比例，或者按勞力平均分包耕地;在經濟比較發(fā)達，已形成了較細的專業(yè)分工和技術分工的社隊，則一般是由勞力按農、林、牧、副、漁、工等項分業(yè)和某些技術分工而實行專業(yè)承包;在情況介乎二者之間的地區(qū)則宜二者費用。

適于個人分散勞動的生產項目，可以包到勞力、包到戶;需要協(xié)作勞動的生產項目，可以包到組。承包到組、到戶、到勞力，只是體現勞動組織的規(guī)模大小，并不一定標志生產的進步與落后，但必須與當時當地的生產需要相適應，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，通過承包把統(tǒng)和分協(xié)調起來，有統(tǒng)有包。

包工、包產、包干，主要是體現勞動成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”，取消了工分分配，方法簡便，群眾歡迎。但這種方法一般只適用于某些宜于分散經營的項目和單一經營的單位。在副業(yè)收入比重較大，從而所形成的經濟關系和勞動方式也比較復雜的社隊，為實現勞動的等量交換，就要有一個共同計算標準，還有必要采用包工、包產或以產計工以及其他計酬方法，實行統(tǒng)一分配，以便合理平衡各類從業(yè)人員的報酬。

總之，不同形式的承包，都有它在一定地點和條件下的適應性和局限性，即使在一個生產隊內，也可以因生產項目、作業(yè)種類不同而采取多種形式。各級領導干部在推導群眾確定生產責任制形式時，一定要下苦功夫向實踐學習，向群眾學習，尊重群眾的創(chuàng)造精神，真正做到因隊制宜。切不可憑主觀好惡硬推、硬扭，重復“一刀切”的錯誤，也不可撒手不管，任其自流。

(四)在建立和完善農業(yè)生產責任制的過程中，必須堅持土地的集體所有制，切實注意保護耕地和合理利用耕地。

集體所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘涂以及荒山、荒地等的使用，必須服從集體的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，任何單位和個人一律不準私自占有。集體劃分給社員長期使用的自留地、自留山以及宅基地，所有權仍屬集體。

不論實行何種類型的承包責任制，土地的承包必須力求合理。在實行包產到戶、包干到戶的地方，提倡根據生產的需要按勞力或人勞比例承包土地;由于勞力強弱、技術高低不同，承包土地的數量也可以不同。國家職工和干部不承包土地。社員承包的土地應盡可能連片，并保持穩(wěn)定。這樣才能充分調動社員的積極性，提高土地的利用率，并體現按勞分配的原則。集體可以留下少量機動地，暫由勞多戶承包，以備調劑使用。為了保證土地所有權和經營權的協(xié)調與統(tǒng)一，社員承包的土地，必須依照。

合同。

規(guī)定，在集體統(tǒng)一計劃安排下，從事生產。為了提高土地生產率，鼓勵社員在承包土地上加工經營，應按照加工經營后增加的效益給以合理報酬。

嚴禁在承包土地上蓋房、葬墳、起土。社員承包的土地，不準買賣，不準出租，不準轉讓，不準荒廢，否則，集體有權收回;社員無力經營或轉營他業(yè)時應退還集體。

我國人多地少，控制人口、保護耕地是我們的重大國策。要嚴格控制機關、企業(yè)、團體、部隊、學校、社隊占用耕地，特別是城市附近的菜地更不應占用;對非法占用或不合理占用的必須加以糾正和處理。今后，應制訂各級土地利用規(guī)劃和嚴格的土地管理法令。當前要抓緊幫助農民搞好農村房屋建設的規(guī)劃。

集體土地上的公共建筑、生產設施、樹木，以及其他公共財產，都是社會主義公共積累，也是集體經濟繼續(xù)發(fā)展的基礎，必須妥為保護，可以采取有利于生產的適當的經營方式，但決不可任意破壞。對乘機巧取、強占、哄搶、私分、破壞者，要嚴肅處理。

(五)要把完善生產責任制的工作和促進農業(yè)生產的全面發(fā)展目標密切聯系起來。當前發(fā)展多種經營和商品生產，已成為廣大群眾的迫切要求，我們的工作必須緊緊跟上。正如一個縣的領導同志所講的:“責任制是啟動器，多種經營是突破口，兩個環(huán)子一齊抓，集體個人一齊上，生產力再次大解放”。生產隊要因地制宜制訂全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、工、商的規(guī)劃，有計劃地作好勞動力的安排，并選擇相應的生產責任制形式。即使在那些目前基本上實行分戶經營的生產隊，也應逐步量力而行地從事一些多種經營項目，如林場、茶場、果園、養(yǎng)殖場等，逐步發(fā)展專業(yè)分工和專業(yè)承包，逐步改變按人口平均包地、“全部勞力歸田”的作法，把剩余勞力轉移到多種經營方面來。

(六)實行各種承包責任制的生產隊，必須抓好訂立合同的工作，把生產隊與農戶、作業(yè)組、專業(yè)人之間的經濟關系和雙方的權利、義務用合同形式確定下來。這是集體經濟管理工作的主要手段，必須認真做好。公共建設勞務、計劃生育和統(tǒng)購派購任務也應納入合同。合同可以由粗到細，形式要便于群眾理解和接受。簽定合同要民主協(xié)商，簽定之后必須遵守。

關于改善農村商品流通。

(七)根據目前國家財力狀況，今后一個時期農副產品收購價格必須采取基本穩(wěn)定的方針。增加農民的收入，不能指望提高收購價格或降低收購基數，而只能主要依靠發(fā)展商品生產，實現多產暢銷。當前存在的一個突出問題是，一方面農村商業(yè)不適應發(fā)展商品經濟的需要，以至農村多種經營剛有初步發(fā)展就出現了流通不暢，買難賣難等問題，造成生產性浪費;一方面也存在著一些單位抬價搶購緊缺商品，沖擊國家計劃的情況。因此，必須采取切實措施，改善農村商業(yè)，疏通流通渠道，加強市場管理，以保證農業(yè)生產迅速發(fā)展，為國家提供更多的產品，為農民增加更多的收入。

(八)農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分，要以計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔。糧棉油等產品仍須堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。實行派購的二類農副產品，要確定合理的收購基數，一定幾年;某些不便定基數的品種，也要確定合理的購留比例。基數以外的產品，有些仍由國家收購，有些按比例收購一部分，有些全部由社隊和農民自行處理。基數外產品的收購價格，允許按照市場供求狀況實行一定范圍的浮動。城市郊區(qū)要鼓勵農民多種蔬菜，原來的菜地不得任意改種，以保障和改善城市的蔬菜供應。要逐步推行合同制，通過合同把國家計劃任務和農民的生產安排更好地協(xié)調起來。

農副產品收購，要堅持國家、集體、個人三兼顧，不能只顧一頭。前幾年國家提高了農副產品收購價格，并對收購政策作了一些必要的調整，農民從中得到了很大好處。要使這些行之有效的政策、措施保持基本穩(wěn)定，以照顧農民的既得利益，保證農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時，要教育農民顧全大局，保證按規(guī)定質量完成農副產品交售任務，支援工業(yè)、城市和出口，力爭為國家建設多做貢獻。

(九)農村供銷合作社是城鄉(xiāng)經濟交流的一條主要渠道，同時也是促進農村經濟聯合的紐帶。要恢復和加強供銷社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性，使它在組織農村經濟生活中發(fā)揮更大的作用。供銷合作社要逐步進行體制改革。各省、市、自治區(qū)可以選擇一兩個縣就以下辦法進行試驗:基層供銷社恢復合作商業(yè)性質，在自愿原則下擴大吸收生產隊和農民入股，經營利潤按股金和按交售農副產品數量分紅，實行民主管理，把供銷社的經營活動同農民的經濟利益聯系起來;縣級供銷社改為基層社的聯合社;縣聯社和基層社都實行獨立核算，自負盈虧，向國家交納所得稅的制度;改革后供銷社原有國家職工的一切待遇不變。

(十)必須多方設法疏通和開辟流通渠道。國營商業(yè)和供銷合作社要充分利用現有經營機構，打破地區(qū)封鎖，按照經濟規(guī)律組織商品流通，大力開展產品推銷工作。同時，要有計劃地試辦和發(fā)展社隊集體商業(yè)，如貿易貨棧、聯合供銷經理部和農工商聯合企業(yè)等等，逐步實現多成分、多渠道、少環(huán)節(jié)。各級商業(yè)部門應把積極支持和指導社隊開展推銷和采購業(yè)務活動當作自己的一項重要任務。各級計劃、財政、物資和交通等部門，應把社隊集體商業(yè)、社隊企業(yè)和農工商聯合企業(yè)列入戶頭，給予方便。農村商業(yè)實行多渠道后，當地人民政府應當加強領導，劃分業(yè)務范圍，做好協(xié)調、疏導和管理工作。農村各種商業(yè)組織和個人運銷活動，都要嚴格遵守政府的政策、法令，服從工商管理。

(十一)要在保證完成計劃上調任務的前提下，積極開展農副產品的就地加工、產品精選和綜合利用。這既可以提高產品的利用率和經濟價值，又可以減少產品推銷、貯存和運輸的困難。除農村社隊要繼續(xù)發(fā)展農副產品加工業(yè)外，商業(yè)部門對于收購的農副產品，也可以自己加工，或與社隊聯合加工和委托社員進行家庭加工，走收購--加工--銷售的路子。農村的加工業(yè)，要根據經濟效益原則，由主管部門協(xié)同地方做出規(guī)劃，有步驟地發(fā)展，避免盲目性。

關于農業(yè)科學技術。

(十二)農業(yè)可以吸收多學科的科學技術成就，成為知識密集的產業(yè)部門。在充分發(fā)揚我國傳統(tǒng)農業(yè)技術優(yōu)點的同時，廣泛借助現代科學技術的成果，走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路，將使我國的農村面貌發(fā)生巨大的變化。過去，在領導農業(yè)生產中，對科學的作用認識不夠，忽視智力投資和現有人才的使用，必須及時改正。

(十三)農業(yè)科學研究工作要在調整和整頓的基礎上，動員組織各方面的研究力量，緊密結合農、林、牧、漁等業(yè)生產近期和長遠的需要，擬定一批科研重點項目，如培育優(yōu)良品種，改進耕作制度和栽培技術，實行科學施肥和合理用水，研制新的高效低殘毒農藥，有選擇地推廣適用的農業(yè)機械等，有計劃地進行科學技術攻關。各級農業(yè)科研、教育和推廣機構要相互配合，加強協(xié)作。國家農委和國家科委要加強領導，共同做好農業(yè)科技的組織協(xié)調工作。

(十四)要恢復和健全各級農業(yè)技術推廣機構，充實加強技術力量。重點辦好縣一級推廣機構，逐步把技術推廣、植保、土肥等農業(yè)技術機構結合起來，實行統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，使各項技術能夠綜合應用于生產。各地要把現有農業(yè)科技成果分類排隊，制訂計劃，因地制宜，分期推廣。

目前各地正在試行多種形式的農業(yè)技術責任制，開展群眾性的技術協(xié)作和科普活動，效果很好，應注意總結、提高。

(十五)要進一步搞好農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃這一基礎工作，為合理開發(fā)、利用、保護農業(yè)自然資源、調整農業(yè)生產結構和布局提供科學依據。當前要抓緊土地、水、生物等資源和重點開發(fā)地區(qū)的調查，特別要加強農業(yè)資源的保護工作，制止某些地區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化;抓好縣級農業(yè)區(qū)劃和成果的應用。在區(qū)劃的基礎上，制訂土地利用和農村建設的總體規(guī)劃，把山、水、田、林、路的治理，生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設和農村小城鎮(zhèn)的建設，全面規(guī)劃好。

時間:x年3月20日。

參會人員:鎮(zhèn)全體干部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)各站所負責人。

主持人:張晉田。

紀要內容:。

一、鎮(zhèn)分管領導吉月華組織帶領導全體干部學習《山西省突發(fā)事件應對法》，并對我鎮(zhèn)應急工作作出具體要求。

1、規(guī)范和加強突發(fā)事件應對工作，逐步加強組織管理建設。

2、要迅速建立起完整的。

應急預案。

體系。

3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯動、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責的應急管理機制。

二、鎮(zhèn)長郝樹平作重要指示。

一是強化應急預案管理、應急聯絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發(fā)事件應急預案，在全鎮(zhèn)建立應急管理領導機構、應急聯絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。

二是著眼布局、著眼實戰(zhàn)，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發(fā)揮完善社會動員機制建設。

三是依托駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮(zhèn)村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。

四是大力宣傳突發(fā)事件應對條例。成立蘇龍口鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。

五是從信息發(fā)布、隊伍建設、信息工作考核同步推進應急值守和信息報送工作。力爭實現預警信息第一時間發(fā)布并報送;建立基層預警信息員隊伍，對各單位、各村信息報告情況進行量化考核，推動全鎮(zhèn)應急管理信息報送工作上新水平。

六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。

三、鎮(zhèn)人大主席作會議總結發(fā)言。

今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮(zhèn)應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導干部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳并貫徹《應對法》，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。要嚴格控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

近年來我鎮(zhèn)應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善于發(fā)現，及時提出、著速整改，我鎮(zhèn)是一個林區(qū)面積廣，礦產資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態(tài)度為實現平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的蘇龍口鎮(zhèn)作出自已應有的貢獻。

x年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

農村工作會議的宗旨與目標篇十

各位領導、同志們：

20xx年，縣農業(yè)局將緊緊圍繞生態(tài)高效農業(yè)建設，突出抓好基地品牌和農產品質量安全兩項重點。

在基地品牌建設方面，圍繞半年觀摩和年終考核，今年重點抓基地品牌提升，創(chuàng)建優(yōu)質農產品產業(yè)園和打造有較大影響力的農產品區(qū)域公用品牌。

一是做好原有基地的規(guī)范提升。按照“三化十二有”標準，建設10處300畝連片市級優(yōu)質農產品示范基地、22處500畝連片市級優(yōu)質農產品生產基地，爭創(chuàng)1-3處500畝連片省級農業(yè)標準化生產基地，重點抓好統(tǒng)一技術規(guī)程，完善投入品、生產和質量安全監(jiān)測記錄，配備農殘速測儀，實行品牌化營銷等規(guī)范化建設，努力提升全縣優(yōu)質農產品基地上規(guī)模、上水平。

二是抓好優(yōu)質農產品產業(yè)園建設。按照市優(yōu)質農產品產業(yè)園建設標準，重點抓好蜜桃、蘋果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業(yè)等12處產業(yè)園，從“三化”水平、基礎設施、科技含量、運營機制、功能配套等五個方面進行打造，建設高標準的現代農業(yè)示范園區(qū)，帶動全縣農業(yè)向高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。

三是培育知名品牌。實施“品牌化”戰(zhàn)略，引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等生產經營主體，積極申報、注冊優(yōu)質農產品品牌，新注冊農產品商標10個以上、“三品一標”認證20個以上。同時，加強農產品品牌宣傳推介，重點打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機魚4個農產品區(qū)域公用品牌，積極推進優(yōu)質農產品生產基地與農貿市場、超市和賓館直接對接，打響打遠我縣優(yōu)質農產品品牌。

在農產品質量安全方面，重點抓好源頭治理，特別是突出抓好農藥市場監(jiān)管，確保省市農產品例行監(jiān)測合格率達到100%。

一是繼續(xù)推行農藥經營登記備案和市場準入制度。凡進入我縣銷售農藥的生產廠家及其產品，未經審查登記備案的，一律不得上市銷售。所有農藥經營戶一律持證上崗，建立健全農藥專用購銷貨臺賬和票據，并實行實名購買制度。

二是繼續(xù)實施好高毒農藥、農資打假兩項重點整治行動。認真清理各類農資生產經營主體，對不具備生產經營資質的，堅決予以取締。通過拉網式檢查、重點抽查和明察暗訪等方式，突出農藥批發(fā)大戶特別是游動商販和物流站點的監(jiān)督檢查，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，堅決杜絕高毒禁用農藥在我縣流通和使用。

三是加強農藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農藥，落實安全間隔期、生產記錄制度，大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，保障農業(yè)生產安全。

我們將認真貫徹落實這次會議精神，牢固樹立“科學發(fā)展、綠色崛起”理念，積極“服務三農”，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，為推進全縣農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家！

農村工作會議的宗旨與目標篇十一

同志們：

今天會議的主要任務是總結去年全市“三農”和扶貧工作，研究當前農村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢，安排部署xxxx年全市“三農”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議，會前，市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、準確把握形勢，堅定做好“三農”和扶貧工作的信心和決心。

xxxx年，面對經濟下行和罕見的洪澇災害雙重壓力，面對基礎設施薄弱、農產品精深加工滯后、綠色化有機化品牌化生產水平不高等結構性矛盾，全市上下堅持把“三農”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農業(yè)發(fā)展不動搖，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設，不斷深化農村改革，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，呈現出農業(yè)生產穩(wěn)、農民增收穩(wěn)、農村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢，有力支撐了全市的經濟社會發(fā)展。

農業(yè)增加值實現x億元，增長x%糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份水產品x萬噸，減少x%，僅次于xxxx年農村常住居民人均可支配收入達x元，同比增長x%，高于全國平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。

出臺《關于進一步加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農業(yè)基地x個，獲得有機認證證書x張。“三品一標”認證產品達到x個，農產品地理標志證明商標總量居全省第二?！傲盒摹狈选⑷屎炭萍?、鐵皮石斛等5家生態(tài)農業(yè)品牌獲湖北省名牌產品稱號。農業(yè)部生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。

不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經濟最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經驗。

涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”農村生活垃圾治理綜合考評居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗收合格的縣（市、區(qū)）全省推進城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現場會在我市召開，梁子湖區(qū)污水處理經驗在全國推廣提前一年完成“綠滿鄂州”任務，我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”

試點推進“三權分置”改革，推動農民帶地入股和被征地農民市民化，激發(fā)了農村活力梁子湖區(qū)全國農村土地經營權抵押融資改革試點走在全省前列土地確權登記頒證全部完成，農村“五權”抵押融資進一步擴大新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經營不斷發(fā)展供銷社、糧食、國有林場、水利、農村金融各項改革取得新的進展。

在全省率先提出脫貧攻堅與小康建設同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進的工作思路。實現9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財政扶貧資金累計投入近4億元。對沒有電視機的貧困戶開展“有線電視三免費”工作，送出電視機4392臺，在全省是首例。落實貧困生教育資助政策；精準扶貧對象住院報銷比例提高10%；農村“五?！焙偷捅藴史謩e提高到每月670元和350元；完成39個村級光伏扶貧項目建設，補齊脫貧攻堅最短板。建立精準扶貧“四包六定”制度，實現全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯百村”、“銀齡扶貧”等活動，廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。

在此，我代表市委、市政府，對全市“三農”和扶貧戰(zhàn)線、涉農部門和關心支持“三農”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！

農村工作會議的宗旨與目標篇十二

2017年10月30日，在委領導關心和市委組織部的統(tǒng)一安排下，我被選派到淮陰區(qū)吳城鎮(zhèn)任黨委副書記，進行為期一年的掛職鍛煉。近半年來，在本委領導和市、區(qū)兩級組織部的親切關懷下，在吳城鎮(zhèn)黨委政府主要領導的有力指導下，在各相關單位和同志們的鼎立支持下，我按照市委常委、組織部長朱維寧提出“了解基層，增進感情，豐富閱歷，開闊視野，鍛煉能力，提升境界”的要求，珍惜機會，虛心學習，沉下身子，扎實工作，使掛職鍛煉工作取得了較好的成績，現簡要匯報如下：

一、基本情況及主要業(yè)績。

剛到任時，鎮(zhèn)黨委謝鵬書記安排我協(xié)助黨委抓招商引資，協(xié)同鎮(zhèn)人大主席高建邦同志負責財政稅收、工業(yè)企業(yè)等工作。2017年春節(jié)前夕，高建邦轉任鎮(zhèn)長后，負責鎮(zhèn)政府全面工作，我仍然配合協(xié)助他做好各項工作。5個月來，共學習有關文件資料20余篇，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)8家19次，察看學校1所、城鎮(zhèn)河溝整治現場1處，協(xié)調落實吳城中學改造資金5萬元，幫助協(xié)調原市農業(yè)開發(fā)局規(guī)劃處增加黃河故道農業(yè)示范園開發(fā)項目資金66萬元，協(xié)助向上級財政部門申要農村林業(yè)項目等資金26萬元。春節(jié)前夕，為5家困難戶協(xié)調過年物資。參與招引服務炯婷制衣、美星電子二期工程等項目2個，參與頭莊村城鄉(xiāng)建設用地配套53戶拆遷項目，參與處理越級上訪1起，參與接待上級檢查驗收8次，參加各類匯報會、例會、早會等31場次，參與基層黨建“村村到”工作并協(xié)助起草匯報材料1篇，這項工作在全區(qū)21多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中名列第五名。積極協(xié)調做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核工作。協(xié)調促成了《淮安日報》淮陰記者站對吳城形象宣傳方案的落實，約請報社記者開展專門宣傳采訪1篇次。最近，我正在努力向市有關單位協(xié)調頭莊9組在豆瓣集大橋堡下村莊道路建設資金問題，一個銷售額近200萬元的稅收入庫洽談，和一個金額為192萬元的出口退稅事宜的落實。

二、工作開展情況。

掛職之初，我就給自己作出“三不”的工作定位，提出盡早實現“學生——參謀——公仆”的角色轉變目標，即要做事不做客，到位不越位，臨時不應付。同時抓緊時間盡快實現由學習熟悉工作到參與配合工作、積極主動工作等“三個階段”的跨越轉變。鎮(zhèn)黨委政府的主要負責同志對我很客氣，鎮(zhèn)村兩級干部對我很尊重，但越是這樣，我就越放低身架，虛心向他們學習，注意他們處理事務的方式方法，盡自己最大的能力，干好自己手中的事情。同時，不向他們提分外要求，不干擾他們的正常事務，以積極的主人翁姿態(tài)和實際的行動，珍惜這難得的鍛煉機遇，擺正位置，盡心盡力，站好每一崗，放好每一哨，既不越位，也不缺位、錯位。短短5個月時間，我已經對基層鄉(xiāng)村工作由陌生到了解，由了解到基本熟知。

一是虛心學習，當好學生。由于在市級機關工作近十五六年，而且都是從事黨務工作，所以對初步接觸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村工作難免有隔行隔山的感覺，于是學習成了我掛職的第一主題。首先，我找來大量的文件資料向書本學習，熟悉理論，掌握政策，做到心中有數。其次，虛心向黨委政府的主要領導和鎮(zhèn)村兩級干部們學習。一方面積極參加每周2次的例會，了解工作任務部署和進展落實情況，學習他們工作思路、方法和推進深化的措施手段;一方面走村竄戶，實地了解發(fā)展狀況;同時虛心求教，不恥下問，鎮(zhèn)黨委政府的主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦公室、財政所、招商勞力站等負責人不厭其煩，熱情解答，使我對稅收財政、資金申要、鄉(xiāng)村實況等很快就有所了解。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬不僅經常向我介紹鄉(xiāng)村工作，而且還帶我參加一些具體活動，最大限度地讓我熟知情況。鎮(zhèn)長高建邦帶我跑遍每一個村組地頭和鄉(xiāng)村企業(yè)，財政所長還多次講解財稅有關政策要求，等等這些，都使我很快知道一些工作的基本情況。第三方面，是在實踐中學習。緊跟有關領導和同事，參與跑資金、洽談、簽約、報稅、信訪、基層黨建等具體工作，弄清楚每項工作的流程和來龍去脈等細節(jié)。

二是參與配合，當好助手。在初步熟悉了解的前提下，我積極參與一些具體工作，主動融入，默契配合，以助手的角色推動參與事情的圓滿完成。在去年底的基層黨建“村村到”考核工作中，我按照鎮(zhèn)黨委謝書記要求，配合做好各項匯報材料，并利用中午休息時間，帶著自己的照相機，冒著小雨，去實地拍攝鎮(zhèn)里相關照片供檢查之用。同時加班修改潤色檢查材料，協(xié)調市、區(qū)兩級檢查組，做好迎檢工作，最終取得了全區(qū)第五的好成績。春節(jié)前，我配合財政所積極跑市財政局，申要有關項目資金計31萬元。在信訪穩(wěn)定上，主動參與配合處理，提出讓上訪戶簽訂息訪協(xié)議的方案，得到謝鵬書記的同意。4月初，跟隨高建邦鎮(zhèn)長，挨家挨戶，積極做好頭莊拆遷安置工作，放棄中午休息，和拆遷同志們同吃同勞動。

三是積極主動，當好公仆。掛職的根本目的，在于為基層多干實事好事。為此，我利用自身優(yōu)勢資源，盡我所能，主動為基層干幾件實實在在的事情。一是春節(jié)前夕，主動聯系市、區(qū)民政局，為5戶困難戶協(xié)調解決部分過年物資。二是主動聯系原市農業(yè)資源開發(fā)局規(guī)劃處魏素華處長，請其關心吳城黃河故道開發(fā)項目。2月13日，魏處長發(fā)信息告訴我，他們?yōu)閰浅亲芳淤Y金比臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)多66萬元。三是協(xié)調促成《淮安日報》對吳城的宣傳。在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，吳城這幾年發(fā)展迅速，財政收入連續(xù)三年翻翻，從xx年年的250多萬元到2012年的1216萬元，年均增速超100%。2012年全區(qū)綜合排名第一。這樣一個地處偏僻而迅速崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅是一個榜樣，值得宣傳肯定;更是一個發(fā)展的需要，必須宣傳。因為只有提高了知名度，才能引來更多的客商，引起更多的關注，引發(fā)更大的發(fā)展。為此，我專門約請淮安日報的著名記者周洋，專程請他登門采訪并切身感受吳城令人耀眼的發(fā)展狀況。同時與《淮安日報》淮陰記者站負責人聯系，請他們密切關注并宣傳好吳城。四是4月12日，在頭莊村城鄉(xiāng)建設用地配套拆遷現場，我了解到運河豆瓣集大橋的建成，給該村9組沿河居民出行帶來不便，主動向高建邦鎮(zhèn)長提出，想請市有關部門協(xié)調道路建設資金。

三、主要收獲體會。

短短5個半月時間，我的主要收獲有：

一是進一步認識到市委組織年輕干部下派掛職的重要意義，責任使命感得到增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經歷，使我真正認識到，組織年輕干部下派掛職鍛煉，不是“鍍金”，更不是享受休閑，而是去補課，去吃苦，去服務，去體驗，是市委鍛煉干部、培養(yǎng)干部、服務基層、促進發(fā)展的一個有效途徑和得力舉措。年輕干部只有扎根基層，才能了解基層;只有深入了解基層，才能有效服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長成熟。過去，我們久居城市機關，對“三個代表”和科學發(fā)展的認識，對黨的“三農”政策的了解，對基層工作的理解，對基層干部群眾的感情，包括對自身的認識都是浮淺而不全面不深刻?，F在，通過向基層群眾學習，向領導同事學習，向工作實踐學習，我懂了很多，不僅增強了大局意識和發(fā)展意識，而且深化了為民服務的宗旨意識和群眾觀念，認識到鍛煉機會的難得，基層工作的難度，值得用心珍惜，悉心把握，進而全面增強了工作的責任感和使命感。

二是親身感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一班人強烈的干事創(chuàng)業(yè)精神，思想境界得到提升。我非常有幸被分在吳城鎮(zhèn)，因為在此我結識了一批富有事業(yè)心，具有使命感，勇于追求、善謀發(fā)展、創(chuàng)新進取、顧全大局的好領導，好同志。他們精誠團結，勤政廉政，無私忘我，務實苦干，不等不靠，奮力拼搏，憑汗水和智慧引領吳城迅速崛起。他們是一個戰(zhàn)斗的團隊，值得信任的團隊，讓黨委政府和人民群眾完全放心的團隊。能成為這樣團隊中的一員，怎不令人歡欣鼓舞。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬，作為這樣團隊的領頭人，能謀善斷，思路清，觀念新，作風正，行動實，不僅率先垂范，全身心撲在工作上，而且親歷親為，加班加點地跑項目，招客商，引資金，南上北下，不辭勞苦，被當地百姓譽為解放以來對吳城鎮(zhèn)貢獻最大的三大黨委書記之一。鎮(zhèn)長高建邦，家有河運公司這樣一個年收入過百萬的實體公司，但他舍小家顧大家，一心撲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓落實，抓進度，抓結果，事無巨細，且不計名利。在頭莊村拆遷工作中，他首當其沖做好自家親戚的思想工作，帶頭拆遷，為整個工作的順利開展開了個好頭。今年大年初二一大早，吳城鎮(zhèn)的機關工作人員都來到鎮(zhèn)里，他們不是相互拜年，走親訪友，而是專門利用外出打工人員返鄉(xiāng)的大好機會，全力為新招引的炯婷制衣、美星電子開展招工動員和面試工作。上海炯婷麒麟制衣從去年11月28日簽約，到今年3月1日投產，僅用了90天時間。這樣的效率令人稱奇。還有副鎮(zhèn)長孫興亞經常帶病工作，村書記李可傳、喬風金等人高效執(zhí)行黨委意見積極推進村級發(fā)展，城南等6個村黨總支書記不僅在帶頭富、帶領富上做出了榜樣，而且致富不忘群眾，真正成為不在村里拿報酬的“雙強型”干部。學習生活在這樣的群體中，與他們朝夕相處，并肩工作，思想得到感染，靈魂得到凈化。

三是加深了對鄉(xiāng)村基層工作的認識，對農民群眾的感情得到升華。我雖然也是農村走出來的，但沒有絲毫的農村工作經驗，對農村基層的運行狀況只是一知半解，有些觀念還停留在過去。現在，我深深體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不易，鄉(xiāng)村干部的不易。記得第一天在全鎮(zhèn)干部見面會上，我就說：“我雖然生在農村，工作在城市，但20年的城市生活并沒有塵封掉我對農村的感情。感謝組織，讓我人生的歷史上又平添了“三個第一”——第一次到吳城，第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，第一次真正有了零距離服務農村的機會!”雖說現在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件，遠比過去好，但真正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作遠比想象的要復雜得多，生活遠比城市要艱苦得多。工業(yè)集中區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、農村綜合環(huán)境整治、計劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定、教育衛(wèi)生，檢查考核等等，可以說千頭萬緒。過去我們總認為，農村改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能有什么事?到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，才發(fā)覺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作也是忙不勝忙。同樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾也認為，你們機關能有什么事忙?忙在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)!事實上，這都是雙方不了解的結果。當我和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流時，能得知他們工作的辛苦，體悟他們人生的不易，感受他們奉獻的精神。當我和一些農民談心時，常常為他們性格直爽，喜怒好惡而不加掩飾的鮮活神態(tài)而吸引。與他們交談，既可深刻了解農民的所思所想，也可方面地將黨的方針政策、法律法規(guī)向他們進行宣講，發(fā)揮掛職干部的橋梁紐帶作用。特別是看到個別貧困家庭，一些弱勢群體，我的惻隱之心油然而生，肩負的責任和使命使我頗感慚愧。農民群眾是我們的衣食父母，讓他們過上小康生活，我們任重道遠。

四是學到了很多平時在機關里學習不到的工作方法，既積累了經驗，又拓寬了思路，提升了能力水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣，工作壓力大，難度也大。但在鎮(zhèn)黨委的領導下，大家屢力同心、群策群力，使工作辦法總比面臨的困難多。如何突破舊有模式和長期形成的觀念，在底子薄，基礎差的前提下，走出一條獨具特色的而且是成功的發(fā)展道路，是許許多多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導始終探求思考的重大問題。吳城鎮(zhèn)黨委政府一班人經過深入研究，結合實際，提出了“用項目來解決發(fā)展中的一切困難”的路子?！爸挥姓覍﹂T路，才能有出路。”這是鎮(zhèn)黨委書記謝鵬經常掛在嘴邊的一句話。發(fā)展是硬道理。2012年，鎮(zhèn)里提出“1164”工程，今年為了加快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委果斷提出“1696”工程，即簽約項目不少于16個，開工項目不少于9個，當年竣工投產不少于6個。全年財政收入實現翻翻，達到2100萬元。同時，他們根據工業(yè)園區(qū)制衣企業(yè)和寶石機械企業(yè)的規(guī)模和數量，提出將吳城打造成新興的“針織之鄉(xiāng)”、“水鉆之鄉(xiāng)”。為著這樣一個美好的藍圖，他們團結拼搏，想方設法推進各項工作的穩(wěn)妥落實。在招商引資方面，他們除了沿用傳統(tǒng)有效的招引方法外，還采取“靠誠信、靠服務、得雙贏”的辦法，僅一季度就簽約項目6個，在談項目4個。面對今年春節(jié)的突大雪災造成xx畝塑料大棚坍塌的損失，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，將所有干部分片包干組織開展生產自救，同時積極聯系購進塑料大棚的原材料，在較短時間內，重新搭建起大棚。上面千條線，下面一根針。千頭萬緒的工作，大家分工不分家，密切配合，相互協(xié)作。有些工作任務部署下來后，存在部分基層群眾不支持，不理解，作為分管領導和具體負責同志就得想千方、設百計，尋找工作突破口，苦口婆心講道理，耐心細致做工作，有時候遇到一個難點或碰到一個釘子，幾天回不去家，連續(xù)作戰(zhàn)做好說服解釋工作。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬，年輕有為，工作方法靈活果斷，常常令人有耳目一新的感覺。鎮(zhèn)長高建邦，農村工作經驗豐富，為人寬厚，對家鄉(xiāng)富有感情。班子里其他幾位成員也都是八仙過海，各有所能。與他們一起工作，時時刻刻都讓人有所收益。

農村工作會議的宗旨與目標篇十三

xxxx年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

農村工作會議的宗旨與目標篇十四

同志們：

這次全縣農村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神，安排部署今年的三農工作，推進全縣農業(yè)發(fā)展升級、農村繁榮穩(wěn)定、農民增收致富。

近年來，我們在主攻“三區(qū)”建設的同時，狠抓“三農”工作不放松，全縣農業(yè)農村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年，我縣先后獲得了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，更是農業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

剛才，陶冶同志對x年三農工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言，都講得很好。農口是個大系統(tǒng)，農業(yè)是個大產業(yè)。關于如何做好今年的“三農”工作，我再講幾點意見。

一、務必發(fā)展好農業(yè)產業(yè)。

農業(yè)產業(yè)是“六大產業(yè)”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。

1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機農業(yè)、休閑農業(yè)的條件得天獨厚，要充分利用好這一優(yōu)勢，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質農業(yè)產品，鼓勵農產品品牌注冊統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認同x品牌，消費x品牌，把生態(tài)農產品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是，一定要確保質量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質量安全事故，就會砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農產品安全質量，絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌，就要追究誰的責任，絕不含糊!

2、要促進規(guī)模經營。一家一戶的傳統(tǒng)農業(yè)，效益很低，也沒有出路。農業(yè)要發(fā)展，必須走產業(yè)化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規(guī)模化經營。近年來，我縣引進的農業(yè)產業(yè)項目不少，規(guī)模以上的農業(yè)企業(yè)已經達到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發(fā)展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農產品品牌抓招商，繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè)，重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調的是，今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農副產品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體，形成“農業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現代農業(yè)發(fā)展模式?！柏斦蒉r信貸通”工作要重點支持這些農村創(chuàng)業(yè)主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。

3、要規(guī)范土地流轉。由于農業(yè)比較效益低，農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態(tài)化，農村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴重浪費。但與此同時，農業(yè)產業(yè)、礦業(yè)經濟、旅游產業(yè)等產業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉，制約了產業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度，給農民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉給產業(yè)化項目、大型農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作經濟組織和專業(yè)種糧大戶、農場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規(guī)模經營。要特別強調的是，決不允許沒有項目的土地流轉，決不允許用假項目進行流轉，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。

二、務必保護好農村生態(tài)。

生態(tài)保護得越好，就越能形成品牌價值，就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，抓好“九項整治”工作，重點在農村，農口部門要履職盡責，勇于擔當，走在前列。

1、要管理好青山。生態(tài)好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經批準為項目建設用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質種養(yǎng)和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴格落實防火工作責任制，從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災發(fā)生。

2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護一湖秀水，對農口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行，實行定點、定量采沙，嚴禁無證開采，嚴格控制運輸超載和砂石外運，嚴禁壟斷砂石哄抬售價，一經發(fā)現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經顯現，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚，還要養(yǎng)好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養(yǎng)化，使湖水越來越清，水質越來越好。農時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治，對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停，限養(yǎng)區(qū)內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥，多種植綠肥和使用農家肥。

3、要處理好垃圾?，F在農村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進西海湖里，這不僅大煞風景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度，培養(yǎng)農民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣，推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實現農村清潔工程全面覆蓋。

三、務必落實好惠農政策。

從x年開始，中央連續(xù)20xx年出臺一號文件，都是關于農業(yè)農村工作的，強農惠農政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農政策，必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求，加強農村基礎設施建設，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業(yè)基礎設施建設加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發(fā)和對接，力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農業(yè)農村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農各部門要密切配合，將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設，還是農田水利工程，都要認真實施好，確保程序規(guī)范、質量達標。有關部門要從嚴把關，既要對上級負責、對群眾負責，也要對自己負責。特別是主汛期臨近，按照專家預測，今年的防汛形勢嚴峻，各地、各有關部門要嚴格落實責任制，提前做好防汛準備，確保安全度汛。

2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應搬盡搬，能搬盡搬”的指導思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當前，特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開，形成示范效應、帶動效應。

3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認真抓好，確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上，推進農村產權流轉交易市場建設，為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革的基礎上，釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”，增加農民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。

四、務必維護好農村穩(wěn)定。

農村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農村穩(wěn)定這根弦，充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農村穩(wěn)定。

1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴重影響到農村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團結有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設，重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。

2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標，關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學習。但也有極少數干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風漂浮、責任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，要嚴肅查處。

3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸，備受稱道。近年來，隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成，系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展，村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻，誠實守信、愛崗敬業(yè)，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。

黨管農村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農業(yè)農村發(fā)展的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發(fā)展作為義不容辭的責任，關注農村、關心農業(yè)、關愛農民，對黨在農村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業(yè)農村工作，大力宣傳黨的各項惠農政策，宣傳農村改革發(fā)展成就。

同志們，全面推進農村改革發(fā)展，意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，齊心協(xié)力、攻堅克難，扎實工作，加快推進農業(yè)農村現代化，開創(chuàng)“三農”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設幸?！弊龀鲂碌母蟮呢暙I!

農村工作會議的宗旨與目標篇十五

同志們：

根據市委會研究的意見，我先就20xx年全市農業(yè)農村工作完成情況和今年“三農”工作安排講幾點具體的意見。郭書記、喬市長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

一、總結成績，堅定做好農業(yè)農村工作的信心。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，經過全市上下共同努力，較好完成了全年的各項目標任務，實現了糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收、基礎明顯增強、民生加快改善，全市“三農”工作呈現出持續(xù)向好的喜人局面。

(一)糧食生產實現“九連增”。全市各級黨委政府始終把糧食生產作為農業(yè)農村工作的重中之重，狠抓政策落實，強化工作措施，穩(wěn)定種植面積，在近年持續(xù)嚴重干旱的情況下，積極應對，科學抗旱，全年累計抗旱供水8.36億立方米，澆灌面積807.3萬畝，占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%，實現抗旱減災效益28.4億元，為糧食生產再獲豐收做出了重大貢獻。20xx年，全市糧食總產達到117.1億斤，比上年增加1.16億斤，增長1%;糧食生產實現九連增，連續(xù)七年過百億斤，連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤，增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產先進市”稱號，固始、息縣、羅山、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產先進縣”。糧食生產再獲豐收，不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻，也為全市經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農產品供給得到有效保障，紫云英生產得到高度重視，種植面積達到85.1萬畝，超額完成80萬畝的年度目標任務。全市農業(yè)生產呈現出糧食生產穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。

(二)農民收入實現“九連快”。20xx年，全市農民人均純收入達到7008元，增長13.9%。其中，農民家庭經營性收入增長較快，人均達到3553元，增長9.9%;工資性收入達到3132元，增長18.8%，成為農民增收的重要因素;農民轉移性收入、財產性收入持續(xù)增加，其中惠農政策補貼資金12.5億元，農民人均278元。

(三)基礎設施建設不斷加強。扎實推進高標準糧田建設工程。鞏固、完善和新建高標準糧田65萬畝，完成15.3萬畝中低產田改造?；礊I縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標準糧田示范方。水利建設步伐進一步加快，全年共爭取水利建設資金15.78億元，較上年增加2.33億元;完成各類水利項目投資14.99億元，較上年增加5.53億元。農田水利基本建設扎實開展，我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評為全國農田水利基本建設先進單位。出山店水庫項目可研報告通過水利部審查，已報國家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設持續(xù)推進。共完成營造林36.7萬畝，占目標任務33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝，占目標任務16.98萬畝的105.6%。實現林業(yè)總產值122.58億元，增長14.2%。淮濱縣實現了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標，截止目前，我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務。森林防火工作受到省政府表彰。農業(yè)機械化發(fā)展加快。全市農機裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦，增長8.3%。農機專業(yè)合作社發(fā)展到562家，入社成員2.4萬個，入社機械3.1萬臺(套)，流轉承包、托管服務土地100多萬畝，服務農戶近百萬戶。主要農作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升，達到66%，新型農業(yè)現代化機械裝備支撐能力進一步增強。供銷系統(tǒng)積極推進“新網工程”建設，基本上實現了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網絡全覆蓋，農資市場占有率達到85%以上。

(四)農業(yè)產業(yè)化水平持續(xù)提升。現代農業(yè)產業(yè)化集群培育工程扎實推進，茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產等產業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進一步彰顯。市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家，其中，國家級6家、省級47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團、山信糧油、黃國糧業(yè)、三高牧業(yè)、現代園林、盛世園林等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進一步增強。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農產品知名品牌的市場占有率和影響力進一步擴大。主食產業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速，新上項目14個，總投資超過10億元，糧油加工業(yè)總產值達到190億元，增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質量獎。茶產業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達到210萬畝，茶葉總產量達5220萬公斤，產值77.2億元，其中紅茶產量850萬公斤，產值近20億元，茶農人均種茶收入突破4000元，較上年增加15%。20xx年底，“信陽紅”正式通過國家工商總局批準，成為地理證明商標。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié)，信陽的知名度和影響力進一步提升。在人民網主辦的城市符號征集活動中，信陽榮居“全國最具影響力十大茶產地”榜首。畜牧產業(yè)規(guī)模化、標準化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個，養(yǎng)殖小區(qū)1200多個，規(guī)模養(yǎng)殖占比進一步提高。水產業(yè)持續(xù)發(fā)展。克服持續(xù)干旱等不利因素，實現養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝，漁業(yè)總產值23億元，水產品養(yǎng)殖面積和產值穩(wěn)居全省首位。

(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強。農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設取得新成效，國家雜交水稻工程技術研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產業(yè)技術體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用。目前，全市國家級創(chuàng)新平臺達到6個，省級工程技術研究中心達到7家，實施省以上科技項目19項。以新品種、新技術為主的農業(yè)技術推廣步伐加快，小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產權的農業(yè)新品種得到普及推廣，全市農作物良種覆蓋率達95%以上，主要農作物良種覆蓋率達98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農村科技入戶工程、科技特派員行動，建成了一批高產創(chuàng)建萬畝示范片和現代農業(yè)示范園區(qū)，較好地發(fā)揮了科技示范引領作用。全市農業(yè)科技貢獻率達到47%。

(六)農業(yè)農村發(fā)展活力進一步顯現。信陽農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被列入中原經濟區(qū)規(guī)劃，信陽市被中農辦確定為全國農村改革試驗聯系點。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”，農村發(fā)展活力持續(xù)增強。土地流轉實現數量、效益雙提升，耕地流轉率達到50%以上。集體林權制度改革不斷深化。截止目前，已完成明晰產權面積782.8萬畝，占集體林地面積的99.8%，累計辦理林權抵押貸款9.97億元。農民專業(yè)合作再上新水平，重點培育了100家綜合示范社，國家級示范社發(fā)展到4家、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片、農民聯合步伐加快，小田塊、小農戶、小作坊的生產經營現狀得到進一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展，覆蓋全市2856個行政村，爭取省級以上財政補貼1.08億元。供銷、小農水管護等體制改革積極推進。

(七)農村民生得到較大改善。新解決37.8萬農村居民和7.3萬農村學校師生飲水安全問題。新建改建農村公路512公里，完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農村戶用沼氣1.13多萬戶，新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設任務2083戶，總投資2.02億元。目前已全部開工建設，其中已竣工1011戶，完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施，全年共爭取扶貧、農開項目資金4.4億元，較上年增加33%。雨露計劃、陽光工程分別培訓貧困學員和從業(yè)農民3萬人、2.4萬人，136個貧困村實施扶貧整村推進，1663戶、7750人實施異地搬遷扶貧，12.42萬貧困人口實現脫貧。新型農村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。全市新建、在建新型農村社區(qū)達到160多個，30個市級示范社區(qū)全面開工建設，累計投入各類資金20.9億元，累計建成住房1.2萬套，入住4萬余人。改造農村危房39450戶。農村低保補貼標準進一步提高，5.67萬農村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農民的生活條件顯著改善。

二、認清形勢，準確把握今年農業(yè)農村工作的總體要求和目標任務。

經過多年持續(xù)努力，信陽農業(yè)農村工作有了良好的發(fā)展基礎和工作基礎，特別是通過開展農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，“三農”工作呈現出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前農業(yè)農村工作還存在著一些困難和問題：一是農業(yè)基礎設施依然薄弱?，F有水利設施標準不高，防洪除澇體系、農田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全，抗災減災能力薄弱;中低產田比重較大，改造任務繁重。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大。糧食生產“九連增”，總產連創(chuàng)歷史新高，受耕地面積剛性減少、糧食單產提高困難，以及頻繁的自然災害等因素影響，實現糧食總產在高位基礎上的穩(wěn)定增產困難更多、壓力更大。三是農業(yè)產業(yè)化水平還有待進一步提升。龍頭企業(yè)整體實力不強，帶動能力不足，利益聯結機制有待進一步完善;農業(yè)生產的規(guī)?；?、集約化、標準化、機械化與新型現代農業(yè)發(fā)展的要求還有相當差距;農業(yè)社會化服務體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

另一方面，我們更要看到當前農業(yè)農村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。首先，中央始終把抓好農業(yè)農村工作作為重中之重，特別是黨的之后，國家對“三農”的投入和政策扶持力度將進一步加大;其次，《中原經濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，通過改革試驗的不斷深化，必將為我市“三農”工作注入新的活力和動力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程加快，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對“三農”的支持力度更大，帶動能力更強，創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經過多年不懈努力，全市農業(yè)綜合生產能力邁上新臺階，為今后農業(yè)農村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎;五是全市“三農”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責、務實重干，積累了豐富的經驗，形成了良好的作風，為做好“三農”工作提供了有力的保障。

因此，我們既要保持清醒的頭腦，充分認識做好農業(yè)農村工作的復雜性、艱巨性、長期性，又要保持良好的精神狀態(tài)，堅定信心和決心，增強發(fā)展意識，搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上，贏得主動，不斷探索發(fā)展農村經濟、增加農民收入的新途徑，始終把握“三農”工作的主動權，不斷開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。

今年全市農業(yè)農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“四個重在”實踐要領，在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展路子，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求，夯實農業(yè)基礎，強化科技支撐，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，著力抓好糧食和重要農產品生產;持續(xù)推進農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，加大政策扶持力度，促進創(chuàng)新驅動，構建新型農業(yè)經營體系;加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，切實增加農民收入，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程，進一步解放和發(fā)展農村社會生產力，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村的好形勢。

具體目標是：糧食總產量穩(wěn)定在110億斤以上，油料總產穩(wěn)定在9億斤以上，實現糧食收購40億斤以上;農民人均純收入實際增長9%以上;全年新增農村勞動力轉移就業(yè)10萬人;按照國家新扶貧標準實現12萬農村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農村基礎設施和社會事業(yè)全面發(fā)展，農村民生狀況持續(xù)改善。

三、突出重點，扎實推進今年農業(yè)農村各項工作。

為全面完成今年農業(yè)農村工作的各項目標任務，我們要著力抓好以下幾個方面重點工作。

(一)圍繞農產品有效供給，持續(xù)抓好糧食生產。一是落實好強農惠農政策。不斷強化政策導向，落實糧油最低收購價政策，加快讓農業(yè)獲得合理利潤，讓農民收入持續(xù)較快提高。完善機制，重點對種糧大戶、家庭農場和農民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實行對種糧農民直接補貼、良種補貼，擴大農機具購置補貼規(guī)模，推進農機以舊換新試點。完善農資綜合補貼動態(tài)調整機制，推進種糧大戶補貼試點工作。二是加快推進高標準糧田建設工程。20xx年全市集中建設70萬畝高標準永久性糧田，通過科學規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術等措施,改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、集約化、機械化水平，進一步穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產，提升抗災減災能力。今年的高標準糧田建設項目推進要早字當頭，上下聯動，整合項目資金，形成合力，促進此項工作再上新臺階。三是大力推進高產創(chuàng)建工作。以實施萬畝高產創(chuàng)建示范活動為重點，在辦好部級萬畝高產創(chuàng)建示范片的基礎上，各級要搞好不同規(guī)模的高產創(chuàng)建示范方。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產示范區(qū)2個以上，通過集成推廣農業(yè)技術、實現良田良種良法配套，帶動提高農作物單產水平，以點帶面，促進糧食總產穩(wěn)定增長。四是切實抓好農業(yè)集成技術推廣。按照國家發(fā)改委、農業(yè)部有關基層農技推廣體系改革與建設補助項目建設的要求，完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站建設工作，進一步完善基層農技推廣服務體系。加快農業(yè)新品種、新技術推廣步伐，特別是加快超級稻新品種栽培、農作物病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥等技術的集成、高效、規(guī)范應用。五是進一步完善農產品流通體系。切實加快農產品市場建設，加強糧油倉儲物流設施建設。大力培育現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農產品網上交易、連鎖分銷和農民網店，支持糧食、供銷、郵政、大型商貿企業(yè)等開展農產品流通，著力提高農產品運行效率，降低流通成本。建立健全農產品信息監(jiān)測和發(fā)布體系，提供及時、準確、全面的農產品生產供需信息，穩(wěn)定規(guī)范提升全市農產品市場管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度，健全完善網絡建設，增強為“三農”服務的能力。六是保障農產品和食品安全。進一步加強農產品質量安全管理，強化農業(yè)生產過程環(huán)境監(jiān)測，完善監(jiān)管體制，落實從田間到餐桌的全程監(jiān)管責任。健全安全追溯體系，落實食品生產經營單位主體責任，提高全社會的食品安全意識。嚴格實行責任追究制，嚴厲懲處食品安全的違法行為，確保讓全市人民吃上放心食品。

(二)圍繞增加農民收入，持續(xù)抓好產業(yè)集群發(fā)展。20xx年，我市要重點打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米、面、肉、油、茶、花木、水產等農業(yè)產業(yè)化集群，特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展上要實現新的突破。通過農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展，實施品牌帶動戰(zhàn)略，促進農民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認真落實扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各項政策措施，積極推動農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過收購、兼并、重組、參股等形式，促進企業(yè)強強聯合和中小企業(yè)分工協(xié)作，形成一批產業(yè)關聯度高、功能互補的大型龍頭企業(yè)，加快龍頭企業(yè)上市步伐。進一步延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，上游抓生產基地，中游抓精深加工，下游抓物流配送，構建由田間到餐桌的全產業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農民的利益聯結機制，讓農戶更多分享紅利。二是提升特色產業(yè)。以市場需求為導向，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，提高適銷對路的優(yōu)質農產品比重，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經濟作物和特色農產品，推進區(qū)域化布局、標準化種植、產業(yè)化生產、社會化服務。三是加快發(fā)展茶產業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產基地建設力度。20xx年，全市將新建茶園30萬畝，其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進的栽培技術，切實加強新老茶園田間管理工作，大力推進茶葉生產管理機械化，認真做好茶葉生產工作，促進茶產業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益，力爭全年茶葉總產量達到6000萬公斤，總產值突破80億元，推動全市茶產業(yè)健康發(fā)展，茶農持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產業(yè)。著力提高現代畜牧業(yè)發(fā)展的質量和效益，積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平，加快標準化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐，打造優(yōu)質畜禽產品品牌。認真落實各項畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測預警、應急管理等綜合防控措施，防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進主食產業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平，拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道，壯大米面制品、方便休閑食品加工產業(yè)，提高主糧附加值，提升主糧社會化服務水平。六是實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施農業(yè)標準化生產，完善無公害、綠色、有機和地理標志農產品認證體系，打造品牌，保護品牌，用好品牌，增強市場競爭力。七是優(yōu)化環(huán)境擴大開放。通過落實好現有財政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標注冊、產品認證等方面的扶持政策，支持和鼓勵各類農業(yè)經營主體加快發(fā)展，進一步優(yōu)化農業(yè)投資環(huán)境、生產經營環(huán)境。加大金融服務“三農”工作力度，不斷提高農村金融服務效率和覆蓋率。通過加強交流合作，放寬開放領域，大力推進種養(yǎng)加、流通、基礎設施和社會事業(yè)的對外開放，著力構建農業(yè)全方位開放新格局。進一步加大農業(yè)招商引資力度，吸引省內外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農業(yè)項目和農產品加工項目。

(三)圍繞改善農業(yè)生產條件，持續(xù)抓好農業(yè)基礎設施建設。一是加強水利設施建設。搶抓國家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設和深化水利改革的機遇，繼續(xù)加大項目爭取和前期工作力度，20xx年全市爭取水利項目總投資15億元以上。加快實施小農水重點縣項目建設，做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設，按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程，以及中小河流治理項目建設。進一步加強農田水利基本建設，不斷完善民辦公助、以獎代補等政策措施，用好“一事一議”政策，鼓勵和引導農民投工投勞開展小型農田水利工程建設，提高蓄水供水能力，增強抗旱減災能力。加強灌區(qū)末級渠系建設和田間工程配套，解決農田灌溉“最后一公里”問題，全面改善我市農田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作，力爭今年取得重大進展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強新品種的引進推廣，大力推動種業(yè)發(fā)展。加強農業(yè)高等院校、科研機構、龍頭企業(yè)的聯合與合作，著力構建以企業(yè)為主體、需求為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。深入實施農業(yè)科技豐產工程，扎實推進農村信息化建設。三是提高農業(yè)機械化水平。認真落實農機購置補貼政策，著力提高農機裝備水平。繼續(xù)開展農機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，進一步加強對農機專業(yè)合作社發(fā)展的指導、服務、扶持，提高服務能力。同時，加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產業(yè)發(fā)展所需機械、技術的引進、試驗和示范，促進農機化全面發(fā)展。加快農機信息化平臺建設，組織好“三夏”、“三秋”農機會戰(zhàn)，確保機耕應耕盡耕，小麥機收率穩(wěn)定在95%以上，水稻機收率達到85%、機插率突破25%。四是加強林業(yè)生態(tài)建設。積極開展造林綠化工作，鞏固林業(yè)生態(tài)市建設成果，突出抓好退耕荒山荒地造林、農戶造林補貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施，完成山區(qū)營造林工程、農田防護林工程、生態(tài)廊道網絡建設工程、新型農村社區(qū)綠化美化工程等造林任務33萬畝，完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手，實行市縣聯動，積極開展各項創(chuàng)建工作。五是強化農業(yè)氣象服務。加快信陽新一代天氣雷達站建設工作，積極推進農村氣象信息服務和人工影響天氣能力建設，提高氣象防災減災和公共氣象服務水平。

(四)圍繞提升農民生活質量，持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強農村基礎設施建設。全面實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農村飲水安全、農村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設、農村電網改造、農村沼氣建設等惠農工程。逐步完善農村生活污水、垃圾處理設施。二是大力發(fā)展農村社會事業(yè)。加快實施邊遠艱苦地區(qū)農村學校教師周轉宿舍和農村重點文化惠民工程，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，提高新農合補助標準，健全新型農村社會養(yǎng)老保險體系，加強農村最低生活保障規(guī)范化管理，確保農村五保對象基本生活。三是大力推進扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實施工作，全力爭取扶貧開發(fā)整村推進、搬遷扶貧、到戶增收產業(yè)扶貧、雨露計劃等重點項目的投資，深入推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，確保完成全年12萬農村貧困人口的脫貧任務。四是大力創(chuàng)建農村生態(tài)文明。實施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設，加強新型墻材和建筑節(jié)能技術在新型農村社區(qū)建設中的推廣應用，加快美麗鄉(xiāng)村建設。

(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，持續(xù)抓好新型農村社區(qū)建設。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構建以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系為目標，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展，促進公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進新型農村社區(qū)建設。合理確定新型農村社區(qū)的數量、布局、范圍和用地規(guī)模，科學確定分階段分步驟建設目標。今年全市要新建50個規(guī)模適中、特色鮮明的新型農村社區(qū)，繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎設施、公共設施配套、新民居建設和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實。三是有序推進農民轉市民。積極探索建立有利于農村人口轉移的戶籍、土地、財稅、社保等體制機制，加快推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，實現每年農村人口在城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農村留守兒童、婦女和老人問題，加強生產扶持、社會救助、人文關懷，切實保障他們的基本權益。四是積極推進職業(yè)教育和技能培訓。大力實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力技能就業(yè)計劃”，增強農民自我發(fā)展能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實加強對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社負責人和農民技術員的培訓，努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民。繼續(xù)發(fā)展勞務經濟，促進農民外出務工經商。認真落實農民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

(六)圍繞體制機制創(chuàng)新，持續(xù)抓好農村綜合改革試驗。積極用好全國農村改革試驗聯系點、河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)賦予的先行先試的政策機遇，按照中央一號文件和省委農村工作會議的要求，積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制。一是著力提高農業(yè)集約化水平。要引導農戶采用先進實用技術和現代生產要素，加快轉變農業(yè)生產經營方式;采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場，提高集約經營水平。重點是推進規(guī)模、規(guī)范流轉，推進土地適度規(guī)模經營。二是加快發(fā)展新型農民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質的要求，加快發(fā)展農民合作社，增強引領帶動能力和市場競爭能力，提高農業(yè)組織化程度。三是突出抓好農業(yè)服務體系建設。要堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向，加快構建政府主導與社會廣泛參與相結合、公益性服務與經營性服務相協(xié)調、專項服務與綜合性服務相統(tǒng)一的新型農業(yè)社會化服務體系。強化農業(yè)公益性服務體系建設。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農機推廣、物資供應等公共服務能力。大力培育農業(yè)經營性服務組織。支持農民合作社、農民經紀人、涉農企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農業(yè)經營服務。創(chuàng)新服務手段，鼓勵搭建區(qū)域型農業(yè)社會化服務綜合平臺，促進農業(yè)先進適應技術到田到戶。四是突出抓好農村集體產權制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農村工作會議要求，用5年時間全面完成農村土地確權登記頒證工作，依法強化對農村耕地、林地等各類土地承包經營權的物權保護;加快推進征地制度改革，提高農民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農民生活水平有提高、長遠生計有保障;加強農村集體“三資”管理，因地制宜探索集體經濟多種有效形式，不斷壯大集體經濟實力，加快推進農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農村公共服務機制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求，大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設向農村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距，加快實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。同時要按照“六個放大提升”的要求，繼續(xù)深化土地流轉、農民專業(yè)合作社、農村金融等改革創(chuàng)新，不斷鞏固提升農村綜合改革的成果。

四、當前要抓好的幾項重點工作。

(一)春季農業(yè)生產。各級農業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，一手抓好春管，一手抓好春耕備耕工作，確保春季農業(yè)生產順利開展。一要加強春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農作物水肥管理和病蟲害防治，爭取有個好收成。二要及早謀劃春耕生產。要搞好水稻種子調運工作，抓好春耕物資調運儲備工作，加強農資市場監(jiān)管，嚴防假冒偽劣和哄抬農資價格，確保春季農業(yè)生產安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動。組織好農業(yè)、農機專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進行技術指導培訓，積極開展科技服務，廣泛開展技術培訓，著力提高技術入戶率和到位率。要重點加大水稻機械化育插秧技術宣傳培訓力度，加快農機農藝融合，著力提高水稻栽植機械化率。

(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設的方案已經印發(fā)，目標任務已經明確，要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務的70%，3月底前全面完成營造林任務。但從當前的進度來看，全市只完成整地18.65萬畝，完成造林6.74萬畝，分別占造林任務33.03萬畝的56.5%和20.4%，進度不理想。各級各有關部門要切實加強領導，強化工作措施，密切分工協(xié)作，加強督促檢查，全力推進當前的植樹造林工作，確保全面完成全年的綠化造林任務。

(三)農田水利建設。一要抓好蓄水保水。當前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米，較多年同期偏少16.9%。要立足于早準備、早安排，多蓄水、多保水、節(jié)約用水，保障春灌和水稻插秧用水。要進一步加強大中小型水庫水源管理，嚴格執(zhí)行水源統(tǒng)一調度。要進一步加強對現有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套，增加蓄水量。要進一步加強小型水源工程建設，通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施，增加灌溉水源。要進一步加強田間用水管理，提高灌水效率。二是要抓好春季農田水利基本建設。抓緊進行去冬工程的掃尾，盡快完成工程建設任務。因地制宜，再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現有各類工程的檢查、維修，特別是各類灌區(qū)的支斗農渠等田間工程進行清淤、整修，確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設。完成20xx年結轉項目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農村群眾和1.78萬學校師生飲水安全工程建設，20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設，20xx年中央財政追加小農水項目建設和20xx年度第三批、第四批小農水重點縣項目建設。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項目驗收工作。同時，要切實抓好水庫安全運行、汛前檢查、防汛預案編制等各項防汛準備工作。

(四)茶產業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設。新建茶園要嚴把質量關，加大工作力度，把握工作節(jié)奏，按時保質保量完成茶苗移栽工作，移栽工作要在3月底前全部完成。同時要切實加強新建茶園的后期管理工作，重點是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強茶園管理。加強肥水管理，促進茶芽萌發(fā)及生長;對過冬受凍害致死的枝梢進行修剪，根據受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害，特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害，要及時發(fā)現，及時防治，避免對夏秋季茶葉生產的影響。三是抓好春茶生產。要組織落實好采茶制茶人員，做好設備設施配套維護，舉辦生產加工技術培訓;為龍頭企業(yè)、經營大戶和國內外茶葉經銷商及時提供產品質量、產品供給、市場需求和價格信息;加強產區(qū)市場管理，加大質量監(jiān)督檢查，協(xié)調金融部門支持茶農、茶商和茶企解決短期收購資金問題。

(五)農業(yè)安全生產。當前，我市正處在森林防火緊要期，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段，各級各部門一定要嚴格落實森林防火責任制，嚴格火源管理，狠抓預防和撲救措施的落實，確保不發(fā)生大的森林火災。要扎實做好春季畜禽集中免疫工作，完善監(jiān)測網絡，提高反應能力，加強督促檢查，確保不發(fā)生重大動物疫情。各有關部門要早謀劃、早安排、早動手，積極推動涉農項目的實施，力爭在項目建設上取得主動。同時，嚴格涉農項目施工監(jiān)管，防止各類安全事故發(fā)生。

(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”和省、市有關要求，本著節(jié)約、務實、高效的原則，認真總結經驗，不斷完善形式，抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項籌備工作，力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實效，進一步提升我市對外開放水平。

同志們，“三農”工作任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為，努力開創(chuàng)我市農業(yè)農村工作的新局面，為全市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

農村工作會議的宗旨與目標篇十六

同志們：

剛才，我們組織收聽收看了全市秋季農業(yè)工作視頻會議，王書記、張市長對全市秋季農業(yè)各項重點工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實好會議精神，做好全縣秋季農村各項工作，再講六點要求。

一要持續(xù)抓好蘋果產業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術人員，加強培訓指導，指導果農全面落實分級摘袋、反光膜鋪設、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務。銷售變現是蘋果產業(yè)帶動農民增收致富最直接的環(huán)節(jié)，更事關蘋果產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來，由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開，果商相互抬價，導致果農對市場的期望值過高，惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息，分析研判今年果品銷售形勢，充分利用手機短信、靜寧蘋果網、電視臺等媒介，及時準確地發(fā)布信息和指導價格，引導果農正確判斷行情，適時適價銷售，防止果品大量積壓，給果農造成經濟損失，挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通，建立專門的果品營銷隊伍，強化果品營銷糾紛調處，嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為，創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境，全力保障果品有序流通，力爭全縣果品實現產值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質監(jiān)、農牧、林業(yè)等部門要聯合開展果品市場專項整治，加強對果品經紀人、經銷商、販運大戶的教育引導，規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同，依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為，努力營造公平有序的市場環(huán)境。

二要全力抓好旱作技術推廣。要保質保量完成秋覆膜任務。今年，省上下達我縣旱作農業(yè)秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領導和農牧部門要高度重視，及早謀劃，切實加強與省、市業(yè)務部門的對接，盡快做好農膜、機械等物資調供，為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度，引導群眾加快秋收進度，及時清理作物秸稈，運送農家肥，開展覆膜工作。農牧、農機部門要加強技術服務，指導群眾規(guī)范操作，嚴把質量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬，科學規(guī)劃，合理布局，著力打造一批規(guī)模大、質量高的秋覆膜示范點，努力實現“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產業(yè)、均衡南北發(fā)展，在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎上做出的科學決策。經過這兩年的試驗種植，已經證明了大蒜產業(yè)效益可觀，能夠成為西北部農民增收的新興產業(yè)。在這項工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領導力量、組織力量和技術力量，動員群眾及早運送農家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質保量完成3萬畝大蒜種植任務。農牧部門要組織技術干部深入一線，劃片包干，認真做好指導服務，確保種植質量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和相關人員的責任。

三要加快推進畜牧產業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產業(yè)發(fā)展的大好機遇，強化組織領導，狠抓工作落實，著力推動全縣畜牧產業(yè)擴量提質增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設。倡導走“小規(guī)模、大群體”的路子，堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結合，以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村，要加快建設進度，抓緊做好良種調供，確保10月底前高質量、高標準完成建設任務。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū)，農牧、畜牧部門要指導企業(yè)實行標準化生產、規(guī)范化管理、規(guī)?；洜I，發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養(yǎng)殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉化達到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據產業(yè)發(fā)展實際，在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)，鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉化價值。要指導養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設施成本，擴大秸稈飼料轉化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農機大戶，發(fā)展一批草產業(yè)公司，組建秸稈加工巡回服務隊，配備秸稈加工機具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規(guī)模大、質量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點，切實發(fā)揮示范帶動作用，促進秸稈飼料利用向產業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的要求，精心組織，嚴格按照有關規(guī)程，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓和監(jiān)督管理，認真落實調入審報制度和隔離觀察制度，嚴禁隨意從外地販運畜禽，防止疫情傳入。要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應急物資，強化應急處置培訓和演練，提高應急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時有效控制。

四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學合理規(guī)劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質量完成3萬畝秋造任務，努力構筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設體系，下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰(zhàn)、聯村造林的方式，以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實現一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調配力量，全程跟蹤督查，嚴把選苗關、調運關和栽植關，嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結束后，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工，確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設。林業(yè)、水務、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，依托退耕還林項目，合理劃定栽植區(qū)域，科學選用樹種，創(chuàng)優(yōu)栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度，切實保護水源地水質。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領導要親臨工地，從勞力調配、工程整修、技術指導、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè)，做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產業(yè)路進行拉網式普查，對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化，對以前綠化質量較差的路段進行補植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制，加大封山禁牧力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態(tài)建設成果。特別要強調的是，在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現，全縣羊只放牧問題嚴重反彈，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài)，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必引起高度重視，嚴格按照封山禁牧的有關規(guī)定和要求抓好落實。會后，林業(yè)部門要進行專門督查，對重視不夠、措施不力或發(fā)現羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內進行通報批評，并對黨政主要負責人給予經濟處罰。

五要全面抓好農村基礎設施建設。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎設施建設擺在農村工作的重要位置，下大氣力抓質量、促進度，努力改善全縣農業(yè)生產條件。要加快水利建設。水務部門要切實加強調度，倒排工期，加班加點，嚴把質量，加快城區(qū)居民水源地建設項目進度，確保9月底前建成通水，全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設進度，確保盡快投入使用，解決6.2萬人的飲水安全問題。近期，通過網站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加，縣水務局要認真研究，切實加強基層水管單位管理，靠實工作責任，積極化解供水用水矛盾，提升服務能力。要進一步加強河道采砂管理，水務、國土、工商等部門要加強配合，聯合執(zhí)法，對該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調調度，全面加快建設進度，嚴把工程質量，確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設任務。要加快道路建設。通暢工程是今年全縣農村工作的一場硬仗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任，全面協(xié)調落實砂源，嚴把工程質量，加強調度，搶趕工期，確保按期、高標準、高質量完成年度建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮，重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農產品運輸提供方便。要加快新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設，完善各項配套措施，切實改善農村人居環(huán)境，確保10月底前全面完成建設任務。這里強調指出，屬于年初確定的新農村建設任務，因開工較遲造成進展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設，扎實推進貧困農戶建檔立卡，加大扶貧資金監(jiān)管力度，改善貧困群眾基本生產生活條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保全面完成2.3萬人的減貧任務。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設，全面做好試點各項建設任務，為推進精準扶貧創(chuàng)造經驗。

六要及早抓好明年工作謀劃。當前，正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前，著眼長遠，在全力抓好當前秋季各項農村工作的基礎上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務、實現明年工作良好開局奠定堅實基礎。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農口各部門一定要把上級有關行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透，把重點項目的前期工作做到位，及時捕捉信息，加強銜接溝通，切實抓好項目的銜接爭取工作，力爭有更多的涉農項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目，要按照報批有關規(guī)定，切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路，堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結合，進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設、土地整理、梯田建設、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，集中資金，集中建設，做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接，實現全方位建設，整流域推進，形成規(guī)模效應，著力探索走出規(guī)劃一體、產業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設、畜牧產業(yè)等各類典型，要按照大手筆、高標準、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項準備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質量終身制等制度，強化工程質量和施工安全監(jiān)管，確保每項工程質量合格，經得起各方面檢驗。要強化項目建設和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管，切實規(guī)范資金運行，確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設，注重各類資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農資金管理使用?；蒉r資金是“高壓線”，任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格落實惠農財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度，確保各項惠農資金及時足額兌現到農民手中，不得有任何折扣。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務，搶時搶墑，集中精力，狠抓落實，確保全面或超額完成各項農村工作任務。

農村工作會議的宗旨與目標篇十七

中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2015年農業(yè)農村工作，研究依靠改革創(chuàng)新推進農業(yè)現代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農業(yè)和農村工作。

黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議，中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務院常務會議就開好這次會議，做好明年農業(yè)農村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務院出席會議并作重要講話，中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務院正確領導下，經過全黨全國上下共同努力，糧食產量實現“十一連增”，農民增收實現“十一連快”，農村民生改善取得重大進展，農村改革加快推進，農村社會和諧穩(wěn)定，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。

會議強調，隨著國內外環(huán)境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現，農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內主要農產品價格超過進口價格，而生產成本在不斷上升。農業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求，堅定不移走中國特色新型農業(yè)現代化道路，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

好發(fā)揮投資的關鍵作用；做大做強農業(yè)產業(yè)，可以形成很多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經濟增長點。

會議強調，推進農業(yè)現代化，要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策，努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產基礎上，積極推進農業(yè)結構調整，依靠科技支撐，由“生產導向”向“消費導向”轉變，由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章，構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局，加快推進農牧結合。要把產業(yè)鏈、價值鏈等現代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，促進一二三產業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。這是農業(yè)現代化的必由之路，也是農民群眾的自覺選擇。要引導和規(guī)范土地經營權有序流轉，發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體，堅持以糧食和農業(yè)為主，避免“非糧化”，堅決禁止耕地“非農化”。發(fā)展適度規(guī)模經營，方式多種多樣，要因地制宜，充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神，允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策，符合改革方向，農民群眾歡迎，不管什么形式，都要鼓勵和支持。三是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好農業(yè)。綜合施策，減少農業(yè)投入品過量使用，逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產，推進農業(yè)廢棄物轉化利用，促進受損生態(tài)環(huán)境修復治理，加強耕地質量建設，嚴格保護耕地和水資源。四是加大農業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張，都要確保農業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農資金，創(chuàng)新農業(yè)投融資機制，健全金融支農制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農業(yè)交流與合作制度，創(chuàng)新農業(yè)對外合作方式。 會議要求，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現代化的輻射帶動作用。著力解決好現有“三個1億人”問題，創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農方式，引導城市現代生產要素向農業(yè)農村流動，多渠道促進農民增收。積極穩(wěn)妥推進新農村建設，加快改善人居環(huán)境，提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。

會議強調，推進農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化，要堅持以人為本，激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農”工作的組織領導，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，增強改革創(chuàng)新意識和法治思維，健全和落實責任制度，切實加強農村基層黨組織建設，造就一支過硬的“三農”干部隊伍，多為群眾辦實事，辦好事，不斷提升“三農”工作水平。

會議指出，要深刻認識新常態(tài)下農業(yè)農村外部環(huán)境和自身內部發(fā)生的重大變化，善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，努力完成明年農村改革發(fā)展各項任務。要積極推進結構調整，加快轉變發(fā)展方式，不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農村改革，完善頂層設計，抓好試點試驗，確保改有所進、改有所成。結合新一輪村“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，不斷增強農村基層服務型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。

會議討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副汪洋主持會議并作總結講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。

部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。

中央農村工作領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農業(yè)和農村工作負責人，新疆生產建設兵團負責人，中央和國家機關有關部門負責人，軍隊及武警部隊有關單位負責人等參加會議。

同志們：

經、市政府研究決定，今天我們召開農村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議（經濟工作會議、農村工作會議）之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視，會、市政府常務會專門聽取了會議籌備情況匯報，并就如何抓好新時期的農村工作提出了明確要求，對做好當前農業(yè)和農村工作進行了安排和部署。會上，**書記就抓好當前的農業(yè)農村工作作出了明確的指示。剛才，**按照會、市政府常務會研究的意見，做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結了2011年我市農業(yè)和農村工作中取得的成績，深入地分析了存在的困難和差距，并按照中央、農村工作會議，經濟工作會議等會議和相關文件精神要求，全面安排和部署了今年的農業(yè)和農村工作，深入到位。大家要深入研究，認真學習，全面理解，抓好貫徹落實。剛才，我們還對全市新型農村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里，我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據會研究的意見，我就做好當前我市農業(yè)和農村工作強調以下幾點。

一、成績顯著，應予充分肯定

善。2011年我市繼續(xù)加大了農田基本水利建設、重點水利工程建設、農村低產田改造等重要的`農業(yè)基礎設施建設，農業(yè)生產條件得到進一步改善和提高，農業(yè)綜合生產能力實現穩(wěn)步增長。同時，農村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農村養(yǎng)老保險工作，由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農村工作部署的結果，是奮戰(zhàn)在三農工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結果，是全市廣大人民群眾共同奮斗的結果。在此，我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾，特別是奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝！

二、困難不少，必須高度重視

大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題，才能按照經濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決，才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。

三、任務艱巨，首要重點突破

落實；要推進農民素質的提升工程，不斷提高農民技術水平和經營理念。同時，各單位要根據職責和分工，搞好農村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。

四、再創(chuàng)佳績，重在組織保障

要加強黨委、政府對農業(yè)和農村工作的領導，明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農村政策、推進農村經濟發(fā)展、提升農民收入的主要責任單位，希望大家高度重視，加強領導，切切實實地抓好各項工作的落實，確保全市農業(yè)農村工作在新的形勢下不斷取得新的進步，為實現中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎，用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農民收入再創(chuàng)新高、農村經濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開！

農村工作會議的宗旨與目標篇十八

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央及省上農村農業(yè)工作會議精神，傳達貫徹全國農村經營管理工作會議精神，回顧總結2015年及“十二五”全省農村經營管理工作，分析“十三五”面臨的形勢和任務，部署今后一個時期農經重點工作任務。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，堅定信心，切實增強做好農村經營管理工作的責任感和緊迫感

“十二五”期間，各級農業(yè)農經部門按照中央和的決策部署，在各級黨委、政府領導下，開拓進取，扎實工作，農業(yè)和農村經營管理工作取得了顯著成效，為全省農業(yè)農村經濟發(fā)展做出了積極貢獻。

——農村產權制度創(chuàng)新有序推進。在穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，出臺了引導土地流轉發(fā)展適度規(guī)模經營、農村土地承包經營權確權登記頒證（以下簡稱“土地確權頒證”）、工商資本租賃土地風險防范等意見或方案，進一步健全完善了土地流轉管理服務相關政策，積極探索土地三權分置有效實現形式，開展了農村集體資產股份權能改革試點、農村土地流轉交易市場建設試點、農村土地承包經營權入股和抵押貸款試點，農村產權制度改革邁出了堅實步伐。

——農業(yè)經營制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺了加強農民合作社規(guī)范化建設的意見、促進家庭農場健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見，實現了“集體所有、農戶承包經營”的雙層經營逐步向“集體所有、農戶承包、多元經營”轉變，構建了以家庭承包經營為基礎、家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等多種經營方式共同發(fā)展的政策框架。

——農村社會治理機制不斷完善。強化對農民財產的保護，堅持對農民反映的突出問題開展專項治理，組織對農民負擔進行專項檢查，健全完善了農民負擔監(jiān)管制度；積極推進集體財務和民主理財，健全規(guī)范了農村“三資”管理體系，農民負擔始終保持在較低水平。

總的來看，“十二五”農村經營管理工作成效突出，有力地支撐了全省農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展?；仡櫋笆濉鞭r村經營管理工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）深化農業(yè)農村改革，農村土地承包經營權確權登記頒證工作穩(wěn)步推進。堅持把土地確權頒證作為農村改革的突破口，從2012年開始，我省連續(xù)三年開展了土地確權頒證試點工作，探索完善了土地權確權頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項原則”，建立了土地確權頒證工作的制度體系。在此基礎上，從2015年開始，土地確權頒證工作在全省范圍全面推開，在35個縣整縣推進土地確權頒證工作，截至2015年底，全省已有883個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬個村開展了土地確權工作，分別占全省任務鄉(xiāng)、村總數的87%和83%，已完成土地確權面積2971.9萬畝，涉及承包農戶288.7萬戶，分別占“二調”集體耕地總面積和承包農戶總數的38%和56%。

土地流轉服務中心85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站1136個，村級服務點13156個；成立縣級糾紛仲裁委員會85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解委員會1003個，村級調解小組13150個；全省土地流轉面積達1136.3萬畝，流轉率達23.5%；全省規(guī)模經營面積達640萬畝，50畝以上的規(guī)模經營主體近2.5萬個。

（三）大力培育新型經營主體，農民合作社發(fā)展勢頭強勁。堅持把新型經營主體作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍，先后報請省政府出臺了關于深入推進“365”現代農業(yè)發(fā)展行動計劃、著力實施“十百千萬”工程的意見等政策文件，初步構建了新型經營主體培育政策體系，有力推動了農民合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)等各類新型經營主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底，全省農民合作社達5.7萬家，入社成員120多萬人，合作社數量較“十二五”初增長近11倍；全省已創(chuàng)建縣級以上農民合作社示范社3700多家（國家級304家、省級989家）。發(fā)展各類家庭農場5053個，各類農業(yè)經營性服務組織達到6130家，從業(yè)人員達15.5萬人，經營收入達114.6億元。

（四）加強農村集體“三資”管理，農村統(tǒng)一經營和服務能力不斷增強。堅持把盤活農村資產作為深化農村改革的重要內容，先后報請省政府出臺了《xx省農村集體財務管理辦法》和《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的實施意見》，建立了“三資”網絡監(jiān)管平臺，推進了農村產權流轉交易市場建設，強化了農村審計監(jiān)督，農村集體“三資”管理日趨規(guī)范，農村集體經濟活力增強。截至2015年底，全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網絡監(jiān)管平臺，在11個市（州）建立了17個交易市場，完成農村產權流轉交易3673件，成交金額達3682.2萬元；對6540個單位開展了農村審計，審計資金總額53.4億元。

（五）強化農民負擔監(jiān)督檢查，農民減負工作成效顯著。我們高度重視農民減負工作，堅持標本兼治，突出完善制度和強化監(jiān)督檢查兩個重點，著力加強對一事一議籌資籌勞、惠農政策落實、涉農收費等項目進行重點監(jiān)督檢查，聯合有關部門制定印發(fā)了減輕農民負擔實施意見和一事一議財政獎補方案，不斷完善農民負擔監(jiān)督管理制度，每年開展農民負擔專項監(jiān)督檢查，沒有發(fā)生農民負擔惡性事件，農民負擔一直保持在較低水平?！笆濉逼陂g，省上每年對30%以上的行政村實施一事一議財政獎補項目，尤其是2015年有5728個行政村實施了“一事一議”財政獎補項目，占總村數的35%以上，大大減輕了農民負擔。

（六）積極促進產業(yè)融合，休閑農業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農業(yè)作為生產要素跨界配置促進產業(yè)融合的重要手段來抓，報請省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》，制定了休閑農業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農業(yè)發(fā)展方案，開展了休閑農業(yè)示范創(chuàng)建活動，有力地推動了我省休閑農業(yè)健康發(fā)展。2015年底，全省休閑農業(yè)經營主體達9024家，接待人數3012萬人次，解決農民就業(yè)9.4萬人，帶動農戶11.9萬戶，休閑農業(yè)總資產達500.5億元，營業(yè)收入達26.4億元。創(chuàng)建休閑農業(yè)示范縣10個、示范點42個，打造了4個中國重要農業(yè)文化遺產、1條中國十佳精品線路、6個中國最美休閑鄉(xiāng)村、7項中國美麗田園農事景觀以及58個全國休閑農業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。

另外，我們還在隴西縣開展了全國農村集體資產股份權能改革試點和農村土地流轉交易市場建設試點，在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開展了農村土地承包經營權入股試點，在西和縣等6個縣開展了農村土地承包經營權抵押貸款試點，在金川區(qū)和甘谷縣開展了全國農村改革試驗區(qū)試點，統(tǒng)籌謀劃農業(yè)農村改革，努力把農業(yè)農村改革向縱深推進。

總的來看，“十二五”農村經營管理工作有了突破性進展，成績有目共睹，這得益于各級黨委政府的堅強領導，得益于全省農經系統(tǒng)全體干部職工的頑強拼搏！在此，我代表省農牧廳黨組向全省廣大農經干部職工及家屬致以誠摯的慰問和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，農村經營管理工作還有許多問題亟待解決：土地確權頒證工作技術力量薄弱，進展緩慢；個別地方土地流轉服務不到位，流轉行為不規(guī)范；相當數量的合作社運行質量不高，財務管理制度不完善，利益聯結不緊密；農經體系不健全，村級財務管理不夠規(guī)范；農民負擔監(jiān)督還不夠有力，存在一事一議項目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此，各級農經干部務必保持清醒頭腦，切實增強責任感和緊迫感，在今后的工作中積極加以解決，奮力開創(chuàng)農經管理工作新局面。

二、突出重點，明確思路，全力以赴做好2016年農村經營管理工作

2016年是全面深化農業(yè)農村改革的'關鍵之年，也是“十三五”開局之年，做好2016年農村經營管理工作，對于開創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級農經部門要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照省政府的總體部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧這個大局，聚焦增加農村居民收入這個核心，以加快轉變農業(yè)經營方式為主線，著力抓好農村土地確權登記頒證、新型農業(yè)經營主體培育、農村集體資產管理“三項重點”工作，全面深化農村土地制度、農業(yè)經營制度、集體資產產權制度“三大改革”，不斷調整和完善農村生產關系，積極推進多種形式土地適度規(guī)模經營，加快構建現代農業(yè)經營體系，健全完善農業(yè)經營體制機制，建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村產權制度，進一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，為全省全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。各級農經部門要不斷創(chuàng)新工作思路，著力攻堅克難，努力抓好以下幾方面重點工作。

（一）全面推進農村土地確權登記頒證工作。我們省是全國9個整省推進試點省份之一，省政府明確要在2016年基本完成農村土地確權登記頒證工作，2017年要進行總結驗收。省政府要求，2015年和2015年確定的38個整縣推進縣要在今年全面完成任務，50個兩年推進縣基本完成任務，這是大形勢，也是總要求，各級農牧部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調，全力以赴抓好這項頭等改革任務。一是進一步加快工作進度。2017年全面完成任務，這是個硬杠杠，屆時各縣區(qū)要向省政府交賬。從現在看，時間過半，任務遠沒有過半，應該說經過試點，改革的路子已經摸清，中央和省上的經費已經到位，只要各地加強領導，是能夠如期完成任務的。為此，各地要有緊迫感，要向黨委政府及時報告，要對這項工作再動員、再統(tǒng)籌、再部署，要以目標倒逼進度，以落實倒逼責任，明確細化工作時間表、任務圖，全力以赴抓好工作落實。二是要嚴格工作質量，承包地確權登記頒證涉及農民切身利益，不能有絲毫應付思想，要嚴格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實實開展確權登記頒證工作，尤其是要建立健全技術專家組，有條件的地方要引入項目監(jiān)理機制，實施全程質量監(jiān)控，保證確權登記頒證得到群眾認可，把確權登記頒證辦成經得起歷史檢驗的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權工作的深入推進，今年可能是矛盾糾紛最多的一年，各地要務必引起高度重視，加強政策調研，及時解決本地區(qū)全局性、傾向性的問題，依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問題。要研究制定應急處置預案，加快建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴格按政策使用資金。中央大部分補助資金和省上的補助資金已全部下撥到縣區(qū)，各地要嚴格按照資金管理使用辦法管好用好專項資金，該用的時候堅決到位，不能用的地方堅決不用，在這項事關改革大局的資金使用問題上決不能犯糊涂。這算是提醒，也是要求，希望大家把這項要求真真落到實處。

查處的要嚴格查處，堅決糾正；繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉合同文本，促進土地規(guī)范流轉。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風險防范機制。各地要從實際出發(fā)，依法探索建立租賃農戶承包地上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事后監(jiān)管等制度，遏制“非糧化”傾向、嚴禁“非農化”行為，民樂縣要認真探索推進工商資本租賃農戶承包地準入監(jiān)管和風險防范試點工作。三是加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁能力建設。通過健全機構、完善制度、加強基礎設施建設、強化考評、鼓勵先進等方式，不斷提升基層糾紛調解仲裁能力。四是積極開展土地流轉政策創(chuàng)新。各地要加大對促進土地流轉政策創(chuàng)新調研，健全完善促進土地流轉的激勵機制，探索農村土地流轉的新模式，健全農地管理制度體系。有條件的地方開展農民土地承包經營權有償退出試點，推動農村土地穩(wěn)定有序流轉。

（三）大力培育新型農業(yè)經營主體。新型經營主體是構建現代農業(yè)經營體系的基礎，是促進產業(yè)融合的關鍵，是完善農業(yè)經營政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農場、農民合作社、社會化服務組織，推動主體之間融合發(fā)展，不斷豐富和創(chuàng)新現代農業(yè)經營模式，促進生產要素優(yōu)化配置，提升農業(yè)經營效益。一是提高農民合作社發(fā)展質量。農民合作社到去年底已經發(fā)展到5.7萬家，現在看數量不是問題，關鍵要提高質量，因此，今后的重點任務是：一手抓規(guī)范，一手抓創(chuàng)新，深入推進示范社創(chuàng)建，把示范社打造成合作社的典范；要大力引導合作社創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵農民以土地經營權、財政量化到戶資金、技術等要素入股合作社，發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社；支持合作社拓展服務內容，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展聯合社，加強合作社之間的聯合與合作。二是積極培育家庭農場。認真貫徹落實《關于培育發(fā)展家庭農場的指導意見》，加快建立健全家庭農場系列管理制度，抓好省、市、縣三級示范性家庭農場創(chuàng)建活動，加大對家庭農場經營者的培訓力度，加強對家庭農場土地流轉的服務工作，引導和鼓勵家庭農場經營者流轉農戶承包地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。三是創(chuàng)新完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制。要積極探索完善“新型經營主體+農戶”的經營模式，努力構建農戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，拓寬農民增收致富渠道。

出自 XuefEN.cOm.cn

（四）穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革。農村集體產權制度改革事關重大，涉及農村生產關系的調整和完善，各有關試點縣區(qū)要深刻領會中央精神，試點先行、分類實施、分步推進。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能改革”試點工作，要認真落實試點工作主體責任，加快工作進程，擴大試點范圍；深化股份合作社組建方式、運行機制的改革試點任務，積極探索賦予農民對集體資產股份占有權、收益權、有償退出權、繼承權、抵押權和擔保權的實現途徑。力爭到2017年底全面完成改革試點任務，探索總結出一套可復制、能推廣的工作經驗和做法。二是進一步加大農村產權流轉交易市場建設力度。各地要強化信息發(fā)布、政策咨詢、合同備案、價格評估、糾紛仲裁等服務機制，加快制定產權流轉交易市場交易規(guī)則、管理辦法，力爭到2016年底每個市州至少選擇1個縣建立農村產權流轉交易市場，到2017年底基本建成農村產權流轉交易市場體系，引導土地經營權更多地通過公開市場流轉，促使農地資源在更大范圍內得到優(yōu)化配置。三是不斷加強農村集體資產財務管理。加大全省農村集體財務、集體資產、農村審計等基礎培訓工作力度，加快推進農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺建設，天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個市州要加快平臺建設進度，確保到2017年完成建設任務。認真落實甘辦發(fā)〔2015〕50號文件精神，促進農村集體經濟組織發(fā)展壯大，增加農民財產性收入；規(guī)范農村財務管理，強化農村審計監(jiān)督，切實維護集體經濟組織及其成員的財產權益。

（五）著力加強農民負擔監(jiān)督管理工作。當前，減負工作總的局面是穩(wěn)定的，但從近年

監(jiān)督檢查和農民信訪情況來看，一些地方仍然存在問題。為此，要對反映突出的領域開展專項治理，對問題較多的地區(qū)開展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專項治理的重點，結合精準扶貧精準脫貧，狠抓各項涉農收費減免政策落實，嚴肅查處涉農亂收費行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點檢查籌資籌勞限額標準、項目申報審核制度及籌資籌勞票據使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)測工作。四是要將農民負擔監(jiān)管對象向村級組織、新型農業(yè)經營和服務主體延伸。

（六）著力推進休閑農業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實《休閑農業(yè)發(fā)展實施方案》，沒出臺方案的地方，要結合實際盡快出臺。二是各地要積極組織開展本區(qū)域休閑農業(yè)示范創(chuàng)建活動，打造明星品牌，引領規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化休閑農業(yè)區(qū)域布局，鼓勵各地依托各級農業(yè)園區(qū)、農事景觀、農耕文化景區(qū)等，打造一批休閑農業(yè)示范園區(qū)，培育一批有影響的休閑農業(yè)知名品牌。四是各地要加大對休閑農業(yè)服務創(chuàng)新的指導，鼓勵各類經營主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗等休閑服務項目，開發(fā)滿足不同市場需求的旅游產品，不斷提升休閑農業(yè)經營服務能力和水平。

三、加強領導，嚴格要求，奮力開創(chuàng)農村經營管理工作新局面

抓好農業(yè)農村改革，確保關鍵之年有關鍵作為、開局之年有良好開局，是今年全省農業(yè)工作的重中之重。扎實做好農村經營管理工作，責任重大，使命光榮。各地要加強領導，明確責任，嚴格要求，進一步細化實化工作措施，不斷鞏固和發(fā)展農業(yè)農村經濟發(fā)展的好形勢。

（一）加強組織領導。今年是深化農村改革的關鍵之年，農村改革的任務非常重，各級農牧部門要高度重視，統(tǒng)籌謀劃農村改革工作，要在認識的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢頭。尤其一把手要把農村土地確權等重點改革任務扛在肩上、抓在手上、放在心上，決不能當甩手掌柜，將來誰拖了全省的后腿，就要追究誰的主體責任和第一責任，希望在座的各位把這個事情的重要性向當地黨委政府分管領導匯報清楚。

（二）靠實工作責任。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。今年安排的各項改革任務，都有明確的時限要求，各級農牧部門、農經部門萬萬不能當兒戲，要把責任體系建立起來，要抓緊建立健全“一把手負總責、分管領導親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯動、層層抓落實”的責任體系。要把今年的改革任務層層分解，建立工作臺賬，實施動態(tài)跟蹤，讓承擔任務的每個崗位都要有壓力、有責任。要進一步完善土地確權頒證工作機制，建立定期調度、定期督查、定期通報等制度；要強化工作問責機制，實行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導到村組，確保工作落到實處。

（三）強化督促檢查?，F在改革的藍圖已經繪就，任務已經明確，要求也很清楚，各級農牧部門要加大工作調度和督促檢查力度，措施再細一點、工作力度再大一點、要求再嚴一點、進度再快一點，確保按時完成確權登記等重點任務和改革試點任務。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上，要對進展慢、質量差的縣區(qū)及時進行通報，對拖后腿造成惡劣影響的建議進行組織處理。

（四）加強調查研究。農村經營管理屬于農業(yè)農村生產關系調節(jié)范疇，涉及問題關乎農村發(fā)展、關乎農民切身利益、關乎農村和諧穩(wěn)定。所以說，推進每項農村改革都要慎之又慎，要切實加強調查研究，決不能想當然拍腦袋。做好農經管理工作，要學會調研，善于調研，深入基層掌握第一手資料，從實踐中尋找破解難題的方法和途徑，從群眾智慧中汲取化解難題的力量，讓我們所推進的每項改革都能經得起歷史檢驗。

神，積極主動向當地黨委政府匯報，繼續(xù)加強與相關部門溝通，明確工作職能、健全工作機構、改善工作條件，確保農經機構健全穩(wěn)定。

同志們，今年農村經營管理工作任務十分繁重，我們要以更加飽滿的熱情、更加務實的舉措、更加激揚的干勁，團結一心，頑強拼搏，扎實苦干，奮力開創(chuàng)農村經營管理工作新局面，為精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會做出應有的更大貢獻！

謝謝大家！

2月25日，在烏魯木齊召開，兵團黨委副書記、司令員劉新齊出席會議并作重要講話。他強調，兵團各級各部門要結合貫徹落實兵團黨委六屆十五次全委（擴大）會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的決策部署上來，不斷開創(chuàng)兵團農業(yè)現代化建設新局面。

兵團黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團農業(yè)產業(yè)化、團場原連隊居住區(qū)轉型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進單位表彰決定，兵團黨委、副司令員孔星隆主持會議并作總結講話，兵團領導盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會議。

新時期農業(yè)工作的重要性和艱巨性，增強危機感、緊迫感、責任感，適應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農業(yè)現代化建設新局面。

劉新齊強調，做好兵團農業(yè)工作，必須始終堅持兵團農業(yè)在三次產業(yè)中的基礎地位，切實加快農業(yè)規(guī)模化標準化建設，著力提高物質裝備水平，不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁；必須始終堅持改革創(chuàng)新，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力培育新型經營主體，著力構建完善的產業(yè)體系，不斷提高農業(yè)集約化和組織化程度，更好適應經濟發(fā)展新常態(tài)；必須始終堅持調整優(yōu)化農業(yè)結構，著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極促進糧經飼統(tǒng)籌、農林牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，不斷推動兵團農業(yè)提質增效；必須始終堅持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加大農業(yè)面源污染治理和農產品質量安全監(jiān)管力度，不斷拓展農業(yè)功能，促進農業(yè)生產、職工生活、團場生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

點任務，打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)；要提升農產品質量安全水平，實現農產品質量安全從農田到餐桌全程可控。四要堅持開放發(fā)展，拓展農業(yè)發(fā)展新空間。要堅持“引進來”與“走出去”相結合，搶抓參與絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，加強與發(fā)達國家、先進企業(yè)合作，加大以就業(yè)為導向的產業(yè)援疆力度，促進農業(yè)增效、職工增收。五要堅持共享發(fā)展，增進職工群眾新福祉。要提升公共服務水平，加大脫貧攻堅力度，持續(xù)推進就業(yè)增收，持續(xù)穩(wěn)定提高連隊常住居民收入水平。

劉新齊強調，要切實抓住農業(yè)現代化建設的關鍵環(huán)節(jié)，確?！笆濉鞭r業(yè)工作開好局起好步。要大力推進農業(yè)供給側結構性改革，切實做好去庫存工作，扎實開展好農業(yè)領域節(jié)本增效專項行動，著力補短板；要深入推進農業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化團場綜合配套改革試點，加快推進供銷合作社綜合改革，啟動國有林場、國有林區(qū)改革；要切實抓好農業(yè)結構調整，穩(wěn)定糧食生產，提升棉花質量，做精果蔬園藝業(yè)，做強畜牧業(yè)；要著力提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平，加快培育現代農業(yè)產業(yè)集團，加強農業(yè)產業(yè)園區(qū)和產業(yè)化示范基地建設，加強產銷對接；要大力推進農業(yè)基礎設施建設，加強高標準農田建設，進一步提高農業(yè)機械化水平，加強氣象防災減災體系建設；要加快農業(yè)社會化服務體系建設，培育多元化農業(yè)服務組織，不斷創(chuàng)新農業(yè)社會化服務方式，強化兵團農業(yè)對地方農業(yè)發(fā)展的引領帶動作用；要切實加強生態(tài)農業(yè)建設與生態(tài)環(huán)境保護，保護和建設好生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)落實“一控兩減三基本”實施方案，提升農產品質量安全水平；要積極推進農業(yè)“走出去”，不斷拓展兵團農業(yè)發(fā)展新空間，提升兵團農業(yè)影響力。

劉新齊要求，要切實加強對新常態(tài)下農業(yè)工作的組織領導，全面提升農業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農業(yè)工作，以過硬的本領服務農業(yè)工作，以統(tǒng)籌的方法推進農業(yè)工作，以優(yōu)良的作風保障農業(yè)工作。

會上，孔星隆就貫徹落實會議精神和今年春季農業(yè)生產工作進行了部署。他指出，各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到“三農”工作戰(zhàn)略定位、對農業(yè)形勢的科學分析判斷和總體工作部署上來，全力抓好當前農業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農資監(jiān)管、種植業(yè)結構調整、果樹建園、畜牧生產、農業(yè)產業(yè)化、新科學新技術推廣、春季植樹造林、現代農業(yè)示范、農業(yè)經營體制機制改革、安全生產以及積極應對各類災害等工作，為2016年工作良好開局和全面實現農業(yè)現代化而努力。

會上簽訂了重大動物疫病防控和農業(yè)行業(yè)安全生產責任書。

農村工作會議的宗旨與目標篇十九

尊敬的黨組織：

離開大學校園也已經有整整好幾個月了，回想沒有壓力的校園生活，覺得像現在這樣充滿工作動力和激情的生活更讓我向往，因為我在平凡的工作崗位上實現著自己的人生價值和理想。這一個月使我對自己的工作有了新的認識，也有了新的收獲，同時也發(fā)現了自身存在的問題?，F將我這段時間的工作情況匯報如下：

一、生活上完全適應。

領導將我們安排在銅山辦事處條件最好的棗林村吃住，徹底解決了我們的生活問題，相關領導還時不時打電話或是親自來看望我們，使我們感受到領導對我們的重視與關心。平時，我們也會與村官朋友一起打羽毛球，跑步，打乒乓球健身等，而最吸引我們的便是棗林灣如畫的自然風光，自己有時候會騎車去棗林水庫看落日，夕陽斜照，漁舟唱晚，美不勝收。美景可以陶冶情操，洗滌心靈，凈化靈魂，我覺得在這樣的美麗園區(qū)工作，我很滿足，也很快樂。

二、近期開展工作情況。

近期前進村工作穿插有序進行，主要是小康村創(chuàng)建工作，土地復墾項目建設。我的任務是負責小康村創(chuàng)建的軟件材料，這部分工作進行的還比較順利，只是辦公設備的落后拖延了工作的進度，浪費了寶貴的時間投入其他工作，影響了辦事效率。我于是建議領導添置一臺打印復印一體機，以方便工作的開展，提高辦事效率和工作進度，可能是建議方法不適合，至今村里仍然沒有添置，我將總結經驗教訓，開展農村工作不容易，對于我這樣一個剛從學校出來的學生來說，如何說話做事都是一門深奧的學問，我將一如既往的繼續(xù)學習。本村的土地復墾項目建設是有難度的重點項目，我也深刻感受到農村工作的艱辛與不易，對村干部們充滿了敬佩之情，他們?yōu)榱诵罗r村建設，為了農村的發(fā)展和農民早日過上富裕的生活，辛勤播撒著汗水，全心全意為人民服務。我要繼續(xù)向村組干部學習，將自己看作是農民的一分子，利用輔助村干部工作的時間努力學習他們的工作經驗和工作方法，利用閑暇時間不斷充實自己的理論知識，利用每一次和村民接觸的機會不斷的了解前進村的村情民情。

三、近期學習情況。

自己在學習上絲毫不放松要求，目前自己身邊的學習資料除了考研英語詞匯，國家公務員考試，國家文秘資格證書考試教材等，還有大量的人文類書籍，主要是以勵志書籍和如何指導人生的書籍為主，像張陽的《我的哈佛日記》，俞敏洪的《生命是一泓清水》、《大智若俞》、《挺立在孤獨、失敗、屈辱的廢墟上》、余秋雨的《霜冷長河》等，通過閱讀這些人文類書籍，使得自己對于人生對于事業(yè)以及自身有了更加深刻的`認識和自我反省，也在這些大家身上能夠吸收他們在文字中流露出來的精神內涵，用這樣睿智的內涵與精神指導自己的工作，當自己讀到這些書的時候，便覺得如饑似渴，恨不得飯也不吃，覺也不睡。感覺這樣的精神生活，充實而多彩。我還將繼續(xù)好讀書，多讀書，讀好書，提高自己的人文內涵與思想內涵，積極發(fā)揮主觀能動性，投入到自身的工作當中去。

最后我談談下一步的努力方向：

1、繼續(xù)踏實工作，任何事情都要沉下去才能做好，不要浮于表面，流于形式，這樣子是做不好事情的。腳踏實地，端正態(tài)度，擺正位置，繼續(xù)做好吃苦奉獻的心理準備。選擇到農村工作出自于一種信念，立志為社會主義新農村建設奉獻的決心。

2、加強學習，將專業(yè)精神投入到平時工作。我要抓住一切可以學習的機會和時間，查漏補缺，虛心向實踐學習，向人民群眾學習，不斷武裝自己的頭腦，不斷提高自己的思想覺悟和工作水平。同時，我在大學培養(yǎng)的專業(yè)精神也不能丟，繼續(xù)發(fā)揚學校中培養(yǎng)的認真嚴謹的態(tài)度，注意工作方法的總結和創(chuàng)新。

特此。

敬禮！

匯報人：×××。

×××年××月××日。

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